Елена однажды не по своей воле затопила соседей. За пару месяцев до того они сделали дорогостоящий ремонт. Девушке выставили счет, но она решила искать правды в ЖЭКе, пытаясь доказать, что в катастрофе виновата не она, а общее неудовлетворительное состояние теплосети.
«В ЖЭКе долго отказывались делать хоть что-то, но я обратилась в комиссию по защите прав потребителей, - рассказывает Елена. – Спустя месяц пришел эксперт из ЖЭКа, который должен был проинспектировать состояние теплосети. Он сказал, что коммунальщики ни в чем не виноваты, а вот мне стоило намного раньше поменять все трубы в квартире».
На этом Елена решила не останавливаться и по совету юриста обратилась к независимому эксперту. По результатам экспертизы виновным оказался ЖЭК, и компенсировать ущерб должен он. На тот момент девушка уже заплатила соседям несколько тысяч гривен.
Через несколько месяцев ее дело было рассмотрено в суде, куда она обратилась с иском на ЖЭК. Суд вынес решение, что виновен в аварии именно ЖЭК и именно он будет компенсировать ремонт соседям, да еще и обязуется поменять все находящиеся в квартире Елены трубы.
«Мне повезло, - говорит Елена, - трубы прорвало не внутри моей квартиры, а между моей и соседской, а там буквально пара сантиметров разницы. Иначе мне бы уже никто ничего не компенсировал». Дело в том, что ремонтные обязательства ЖЭКов заканчивают ровно в вашей квартире, а все что происходит в ней, лежит на вашей совести.
За что платить?
Проблемы с коммунальным хозяйством приобрели настолько массовый характер, что еще в июле 2005 года правительство дало украинцам право платить меньше или не платить вообще за бракованный коммунальный «товар». Согласно постановлению Кабмина «Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, подаче холодной и горячей воды и водоотвода», если холодной или горячей воды в кранах нет более шести часов в сутки, оплата за каждый «проблемный день» уменьшается на 3,3%. За «горячую» воду, температура которой не выше 45-49 °С можно платить меньше на 10% за все время отклонения от нормы, при 40-44 °С – на 30%, а если в горячем кране вода ниже 40°С, то за нее жилец вправе вообще не расплачиваться.
Такие же четкие требования прописаны и для отопления. Если температура воздуха в утепленной (с заклеенными окнами) комнате опустилась ниже 18-20 °С, оплата уменьшается на 5% суточной платы за каждый градус. Если в квартире похолодало до 12-14°С и ниже, за тепло можно вообще не платить.
Но, и в данном документе есть лазейка для нечестных коммунальщиков. Зафиксировать отклонение от нормы должен представитель ЖЭКа, который обязан это сделать в течение двух рабочих дней. В противном случае необходимо самостоятельно составить акт-претензию и направить его в ЖЭК. Главное – предоставить подписи на документе как минимум двух соседей. Другими словами, вы жалуетесь на работу ЖЭКа вашему ЖЭКу. Он становится и обвиняемым, и обвинителем. Понятно, что в такой ситуации ни одно дело дальше самого ЖЭКа не пройдет.
Но по возможности нужно обращаться еще и в местную администрацию, поскольку, именно на местные органы власти, согласно закону «О местном самоуправлении», возложены обязанности утверждать тарифы, контролировать качество услуг и устранять неполадки.
ЖЭКовский монстр
Цены на услуги ЖКХ, подскочившие с ноября 2006 года в Украине в среднем втрое, все чаще заставляют украинцев бороться за свои права. Ведь после повышения тарифов качество коммунальных услуг не улучшилось, а изношенность сетей только увеличилась. По данным Института социологии НАН Украины, ежегодно, начиная с 2001-го, в среднем 55-57% украинцев недовольны работой жилищно-коммунальных служб, а удовлетворены ею лишь 10% наших соотечественников.
«Елене очень повезло, - говорит Владислав Андрющенко, председатель Общества защиты прав потребителей. По нашим данным, менее чем половине потерпевших от проблем с ЖКХ, которые произошли по причине неудовлетворительной работы ЖЭКа, удается довести дело до компенсации. Да и сама компенсация не всегда покрывает потраченные на восстановление и ремонт средства».
Растущее недовольство работой коммуналки в пресс-службе Министерства по вопросам ЖКХ Украины, объясняют тем, что отраслью не занимались с 1970-х годов, и не удивительно, что сейчас там накопилась масса проблем.
Алексей Кучеренко, министр по вопросам ЖКХ, уверен, что объекты коммунального хозяйства нужно приватизировать. «Можно говорить о чем угодно: о тарифах, аварийном состоянии жилья и других проблемах, но для ЖКХ главное, чтобы на месте был эффективный хозяин», - заявлял он в одном из недавних интервью.
В то же время, в компании «Магистр и Партнеры» сообщили: «Сегодня многие попросту не знают своих прав и не отстаивают их. С 1990-х годов чиновники очень развращенно себя вели. Установилась система взяточничества, безразличия к людским интересам».
Система защиты прав потребителей услуг ЖЭКов не налажена, судовая система не может гарантировать честность в каждом первом случае тяжбы с ЖЭКом, а потребители просто не знают своих прав и продолжают оплачивать несуществующие услуги. В таких реалиях сейчас живет вся страна. Но, при наличии времени и желания можно добиться справедливости.