В минувший четверг депутаты отменили постановление Киеврады от 16.12.2005 г. №609/3070, предусматривающее отчисление застройщиками 1% от сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта на развитие материально-технической базы пожарной охраны столицы.
Свое решение они объясняют необходимостью приведения местных нормативных актов в соответствие с украинским законодательством, в частности, с Законом «О предупреждении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства», вступившего в силу в начале этого года.
«Закон требует, чтобы местная власть не взимала с застройщиков ничего, кроме паевого участия в развитии социальной и инженерной инфраструктуры города. А значит, все решения горсовета о дополнительных отчислениях строителей должны быть отменены, что позитивно скажется на удешевлении стоимости недвижимости в столице», — сообщил «ДС» автор проекта решения, депутат от фракции БЮТ в Киевраде Анатолий Шевченко.
Застройщики восприняли решение горсовета на ура. По информации члена совета директоров компании «XXI Век» Андрея Миргородского, данные отчисления осуществляются как деньгами, так и квадратными метрами, что приводит к удорожанию жилых и нежилых помещений для конечного потребителя. «Отменяя их в кризис, депутаты поступают очень правильно», — говорит он. Вторит ему и советник директора фирмы «Житлобудiнвест-УКБ» Петр Шарафетдинов, по мнению которого отчисления в пользу пожарников — плата за дополнительные и никому не нужные согласования.
Пожарники, как и следовало ожидать, возмутились решением депутатов. По словам начальника пресс-службы ГУ МЧС в Киеве Натальи Быстрой, объемы отчислений строителей в последнее время и так сократились, а постановление горсовета вообще может привести к замораживанию сооружения новых пожарных депо. «По нормативам в столице должно быть 55 пожарных депо вместо 22 существующих. К Евро-2012 необходимо ввести в эксплуатацию семь таких объектов, два из которых собирались пострить именно за деньги города», — подчеркнула она.
Впрочем, как выяснила «ДС», застройщики рано обрадовались. Как рассказала «ДС» заместитель главы фракции блока Виталия Кличко в Киевраде Наталья Новак, отмененное народными избранниками решение горсовета №609/3070 от 2005 г., предполагавшее сокращение отчислений пожарным с 2,5 до 1% и делавшее главным распорядителем этих средств ГУ по вопросам чрезвычайных ситуаций мэрии, а не МЧС, так и не вступило в силу. Начальник Главного управления по вопросам чрезвычайных ситуаций КГГА Виталий Пшеничный пояснил «ДС», что руководство города тогда сочло данное решение Киеврады «не совсем законным».
«Мы даже не разработали Порядок взимания и распределения этих средств. Не было отменено и распоряжение КГГА №323 от 7.03.2000 г. «О мероприятиях по повышению уровня пожарной безопасности в Киеве», седьмой пункт которого требует от застройщиков отчислять в пользу пожарных около 2,5% сметной стоимости строительства. Поэтому наше управление не получает с них денег и не контролирует их взаимоотношения с пожарными», — заявил он.
Проведенный «ДС» опрос столичных застройщиков показал, что, действительно, все компании по-прежнему перечисляют пожарным перед началом работ около 2,5% от сметной стоимости строительства. «Такие отчисления делались буквально в прошлом году», — отмечают в фирме ТММ. Более того, по мнению старшего юриста юридической компании «Василь Кисиль и партнеры» Натальи Даценко-Белоус, формально ни законодательные изменения, ни отмена горсоветом какого-либо решения не приведут к уменьшению этих отчислений, т. к. стройорганизации платят их пожарникам на основании индивидуальных договоров.
«Дело в том, что заключение государственной строительной экспертизы, которая нужна для получения разрешения на начало строительных работ, не выдается без подписи представителей ГУ МЧС Киева. За это застройщики и платят пожарникам под видом благотворительной помощи столько, сколько те пожелают, хотя этого никто и не афиширует», — говорит она. Таким образом, можно утверждать, что решение депутатов является лишь созданием видимости заботы о возрождении строительной отрасли столицы, но никоим образом не повлияет на снижение финансовой нагрузки на застройщиков.
