Ќедвижимость —троительство –емонт  редит «аконы Ќалоги ƒоговора Ќовости —татьи
Ќовостройки
 иева
недвижимость строительство ремонт кредит закон налоги страхование разное все новости
√лавна€Ќовости недвижимости • –аздражающее мнение общества: «емл€ и строительство
    –азмещение обь€влений
  • » обь€влени€ размещаютс€ на доске обь€влений на 30 дней
  • » обь€влени€ по€вл€ютс€ на сайте сразу же после подачи
  • » обь€влени€ подаютс€ бесплатно: строительство, ремонт

–аздражающее мнение общества: «емл€ и строительство

 тема: недвижимость строительство
–аздражающее мнение общества: «емл€ и строительство

2008-12-09 13:01
јвтор: ¬ысокий ¬ал

Ќужно ли учитывать при планировании строительства новых объектов мнение людей, которые проживают на прилегающих территори€х? „то более важно – права сотни людей, которые проживают р€дом с торговым центром, который строитс€, или перспектива развити€ города?

ќказываетс€, что украинцы очень по-разному отвечают на эти вопросы. ј учитыва€ пробелы в национальном законодательстве, в последнее врем€ эти споры чаще разв€зываютс€ на улицах.

ѕикеты органов власти и местного самоуправлени€, блокировани€ строительных площадок и автотрасс, избиени€ протестующих, так называемой «службой охраны» компаний-застройщиков – по большей части именно таков опыт участи€ украинского сообщества в "обсуждении" проектов застройки территорий.

ƒругие модели в наших реали€х есть, скорее, исключением из общего правила. ”краинские чиновники и бизнесмены ещЄ не научились скрывать своЄ удивление и раздражение в ответ на утверждение о том, что любой строительный проект должен быть одобрен обществом, которое проживает в районе застройки.

¬ поисках "идеальной модели" мы попробовали изучить опыт ѕольши, с которой нас соедин€ет обща€ истори€ и ментальность. ѕольские эксперты, с которыми нам удалось пообщатьс€, утверждают, что участие общественности в процессе градостроени€ есть об€зательным в населЄнных пунктах –еспублики ѕольша.

ѕубличных консультаций с общественностью требует национальное законодательство и политика предоставлени€ средств структурными фондами ≈вросоюза дл€ развити€ территорий. Ќаиболее употребл€емыми формами привлечени€ жителей к обсуждению градостроительной документации (в т. ч. и генерального плана) и строительства отдельных объектов в ѕольше есть информирование и обсуждение с обитател€ми планов относительно будущего строительства и проектов нормативных актов.

ќднако это не значит, что в ѕольше отсутствуют конфликты в сфере градостроени€. ѕо словам профессора ¬аршавского университета Ѕогдана яловецкого, обитатели всегда против любого строительства около них.

Ќередко в –еспублике ѕольша экономические интересы берут верх, депутаты и должностные лица дают разрешение на строительство, и тогда неудовлетворЄнным обитател€м ничего не остаЄтс€, как обращатьс€ в административный суд. Ќапример, конфликт вокруг застройки жилищной части ¬аршавы сетью торговых заведений (современный район столицы, котора€ имеет название «јркади€») был решЄн через суд в интересах инвесторов. ќднако ценой в 2 миллиона злотых.

„ем раньше начат диалог с обитател€ми, тем меньше достоверность углублени€ конфликта, возникновени€ протестов, критических дл€ депутатов и должностных лиц публикаций в —ћ».

«„иновники побаиваютс€ публичности и часто критические статьи в печати €вл€ютс€ одним из наиболее действенных средств подн€ть шумиху и таким способом повли€ть на решение депутатов в ¬аршаве», - говорит »забела  рай, журналистка известной газеты «∆изнь ¬аршавы».

«— общественностью иногда трудно консультироватьс€, потому что еЄ представители не всегда дают компетентные рекомендации. Ќо мы должны это делать, потому что это наша об€занность в демократическом обществе», - подчеркнул в интервью представитель ¬аршавского отдела по вопросам архитектуры ¬ойцех Ѕартощук.

«ѕосле ознакомлени€ с особенност€ми привлечени€ обитателей к формированию градостроительной политики в городе ¬аршава на наши реалии также хочетс€ репликовать отдельные успешные модели, - поделилась впечатлени€ми от польского опыта председатель ¬осточноукраинского центра общественных инициатив (¬÷ќ») ёли€ –ащупкина.

«’отелось бы, чтобы украинские депутаты и госслужащие видели в общественности не только избирательную массу, но и полноценных субъектов решени€ вопросов местного значени€, – консультировались и прислушивались к мнени€м обитателей.

“ем более, что в сфере градостроительной де€тельности дл€ этого теперь есть пр€мые законодательные основани€. ¬ частности, новодействующий с 14 окт€бр€ этого года «акон ”краины «ќ внесении изменений в некоторые законодательные акты ”краины относительно содействи€ строительству» предусматривает, что «общественному обсуждению подлежат разработанные и согласованные в установленном законодательством пор€дке проекты местных правил застройки и проекты градостроительной документации (генеральных планов населЄнных пунктов; детальных планов территорий; проектов застройки территорий; градостроительного обосновани€ размещени€ объектов градостроени€)».

ј что же у нас? Ќапример, руководитель никопольского городского управлени€ архитектуры ¬асилий ѕовстюк считает, что украинское общество ещЄ не созрело дл€ участи€ в прин€тии проектов застройки. “акое мнение он выразил на градостроительном совете при участии экспертов коалиции общественных организаций „¬недрение прозрачных и свободных от коррупции механизмов застройки”.

¬ то же врем€ ¬асилий Ћогвинович уверен, что процесс согласовани€ с общественностью проектов застройки в Ќикополе происходит с чЄтким соблюдением всех требований действующего законодательства: общественность предварительно информируетс€ о намерени€х инвестора построить объект в том или другом месте, происход€т общественные слушани€, во врем€ которых общество может одобрить или заблокировать застройку.

√лавный архитектор с нескрываемым сожалением вспомнил о двух случа€х, когда обитатели «запрещали» строительство, и город потер€л перспективных инвесторов. “очку зрени€ господина ѕовстюка можно пон€ть - как руководитель управлени€ архитектуры он заинтересован в развитии инфраструктуры города и его волнует то, что невысока€ инвестиционна€ привлекательность Ќикопол€ не позвол€ет осуществитьс€ этим планам.

Ќо даже это не может быть основой дл€ того, чтоб лишать общество права знать и принимать участие в прин€тии решений. ѕотому что очень часто – и сам ¬асилий ѕовстюк признаЄт – объекты, которые стро€тс€, несут в себе угрозу уже существующим здани€м.

Ќужно отметить, что обитатели Ќикопол€, с которыми нам удалось пообщатьс€, были более сдержаны в своих оценках. ќни говорили, что, как правило, они не имеют доступа к информации о строительстве, которое планируетс€: даже уже после ограждени€ строительной площадки забором бывает сложно узнать, что же собираютс€ строить на этом месте и кто ведЄт работы.

ѕравда, Ќикополь далЄк от того, чтоб претендовать на лидерство в нарушении прав граждан в процессе застройки. »х количество растЄт пропорционально размеру и, соответственно, инвестиционной привлекательности города. ќстрейшие конфликты происход€т в столице, где цены на недвижимость наивысшие, и ради получени€ прибылей инвесторы вместе с коррумпированными чиновниками готовы зайти очень далеко.

Ќередкими €вл€ютс€ случаи угроз физической расправы в адрес наиболее активных членов общества, которые мобилизируют киевл€н на протест. » как ни досадно, нередко эти угрозы небезосновательны.

¬ отличие от большинства украинских городов,  иев может похвастатьс€ достаточно совершенной нормативной базой:  иевсовет несколько лет назад одобрил несколько важных нормативных актов, которые регламентируют процедуры землеотдвода, подготовки проекта застройки и согласовани€ его с общественностью.

Ќо, как утверждают лидеры инициативных групп, которые противодействуют незаконной застройке, в большинстве случаев общественное обсуждение фальсифицируетс€.

Ќе афиширу€ это событие среди обитателей прилегающих территорий, инвестор проводит общественное слушание, на котором присутствуют граждане, которые не имеют местной регистрации. ѕолуча€ по 50 гривен за двадцатиминутное меропри€тие, они единогласно голосуют за выгодные застройщику решени€.

јктивистам инициативы "—охраним старый  иев" уже удалось сорвать несколько подобных "слушаний".

 ак видим, украинска€ модель согласовани€ с общественностью строительных проектов ещЄ достаточно сильно и не в лучшую сторону отличаетс€ от польской.   сожалению, наши соотечественники ещЄ не умеют использовать дл€ защиты своих законных интересов правовые механизмы. » виноваты в этом не только недостатки судебной системы, в независимости которой есть много оснований сомневатьс€, но и апати€, страх и низкий уровень правовой культуры граждан.

«–уина не в сортирах, руина в головах» - к сожалению, за почти сто лет эти слова нашего гениального земл€ка так и не потер€ли свою актуальность.


¬ерси€ дл€ печати

¬ернутьс€ в Ќовости
—троители еще живы, но их надо спасать «астройка берегов ƒнепра убивает рыбу

“акже читайте

ѕоследние объ€влени€

—оветы по экономии на строительных материалах
–емонт Ц меропри€тие затратное.  ак всЄ спланировать таким образом, чтобы вложитьс€ в бюджет?
строительство: проектирование Click This Link <a href=https://icowatchlist. строительство
строительство: проектирование Severe pollen allergy symptoms hair transplant doctor строительство
строительство: проектирование <a href="http://digg. Com/u/KettyKetty">http://digg. Com/u/KettyKetty</a>.
строительство: проектирование Hello, Downloads music club Djs mp3. Trance/Dance/House/Electro. Http://0daymusic. Org Best Regards, Robert.
строительство: проектирование <a href=https://www. Vzlomwa. Com/>–≤–Ј–ї–Њ–Љ строительство
строительство: проектирование Hello, Downloads music club Djs строительство
строительство: проектирование Baldness treatment treatment options <a строительство
строительство: проектирование –еализуем бу (из столбов) арматуру ф12 - ф22, а также строительство
строительство: проектирование SEO,SEOйАБзґ≤зЂЩ,SEOжШѓдїАйЇЉ,SEOи¶БжАОйЇЉеБЪ,SEOеЕђеП строительство
строительство: проектирование <a href=http://bit. Ly/2Pl9hBx><img строительство
строительство: проектирование Started new web stand out http://jessica. Casual. строительство
строительство: проектирование <a href=https://crazy-mining. строительство
строительство: строительные работы —пециалисты SVARKA. EXPERT Щ выполн€т любые работы по строительство
строительство: строительные работы »зготовим и установим пандус в  иеве. ќткидной, строительство
строительство: строительные материалы  омпани€ Ђ≈вроспектрї ( иев): порошковые краски ALESTA строительство

We at Google+