Таможенный кодекс Украины - Раздел 12

Раздел 12 - Страна происхождения товара

Глава 49. Страна происхождения товара и критерии определения страны происхождения товара. Сертификаты о происхождении товара

Статья 276. Цель определения страны происхождения товара

Страна происхождения товара определяется с целью применения тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию Украины и вывоза товара с этой территории, а также обеспечения учета товаров в статистике внешней торговли

Статья 277. Определение страны происхождения товара

Определение страны происхождения товара осуществляется на основании принципов международной практики. Порядок определения страны происхождения товара устанавливается Кабинетом Министров Украины на основании положений настоящего Кодекса.

Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными настоящим Кодексом.

При этом под страной происхождения товара могут пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если есть необходимость их выделения с целью определения происхождения товара

Статья 278. Товары, полностью произведенные в стране

Товарами, полностью произведенными в стране, считаются:

1) полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительное право на разработку этих недр;
2) растительная продукция, выращенная и собранная на ее территории;
3) живые животные, которые родились и выращены в этой стране;
4) продукция, полученная от животных, выращенных в этой стране;
5) продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;
6) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами этой страны, а также судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
7) вторичное сырье и отходы, которые являются результатом производственных и других операций, осуществленных в стране;
8) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических кораблях, которые принадлежат этой стране или арендуются ею;
9) товары, произведенные в этой стране исключительно из продукции, указанной в пунктах 1-8 этой статьи.

Статья 279. Критерий достаточной переработки товара

Если в производстве товара участвуют две или больше стран, происхождение товара определяется согласно критерию достаточной переработки.
Критерий достаточной переработки определяется:

1) правилом, которое требует в результате переработки товара изменения классификационного кода товара по Гармонизированной системе описания и кодировку товаров на уровне любого из первых четырех знаков;

2) или правилом адвалерной доли, которое заключается в изменении стоимости товара в результате его переработки, если при этом добавленная стоимость составляет не менее 50 процентов от стоимости товара, полученного в результате переработки, или доля использованных материалов из другой страны или неизвестного происхождения составляет менее 50 процентов от стоимости товара, полученного в результате переработки;

3) или перечнем производственных и технологических операций, которые хотя и не ведут в результате переработки товара к изменению его кода или его стоимости в соответствии с правилом адвалерной доли, но с соблюдением определенных условий признаются достаточными.

Перечень таких производственных и технологических операций устанавливается Кабинетом Министров Украины.

В случае применения правила адвалерной доли стоимость товара, полученного в результате переработки в этой стране, определяется на базе цены франко-завод производителя товара. Стоимость составляющих этого товара, которые происходят из других стран, определяется по их таможенной стоимости, а тех составляющих, происхождения которых не определено, - по установленной цене первой их продажи в этой стране.

Если относительно конкретного товара или конкретной страны (стран) критерий достаточной переработки отдельно не обусловлен, то применяется правило, согласно которому товар считается подвергнутым достаточной переработке, если в результате его переработки изменен классификационный код товара по Гармонизированной системе описания и кодировка товаров на уровне любого из первых четырех знаков.

Критерии достаточной переработки для конкретных товаров и стран устанавливаются и применяются с соблюдением требований настоящего Кодекса в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины

Статья 280. Дополнительные положения относительно определения критерия достаточной переработки товара

Не признаются такими, которые отвечают критерию достаточной переработки:
1) операции, связанные с обеспечением сохранения товаров во время хранения или транспортировки;
2) операции относительно подготовки товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправлений, сортировки, переупаковка);
3) простые сборочные операции;
4) смешивание товаров (компонентов) без предоставления полученной продукции характеристик, которые существенно отличают ее от исходных составляющих;
5) комбинация двух или большего количества указанных выше операций;
6) забой животных

Статья 281. Определение страны происхождения товаров, если товары поставляются партиями

Товары в разобранном или несобранном виде, которые поставляются несколькими партиями, если по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, когда партия товара раздроблена на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар для целей определения страны происхождения товара.

Условием применения этого правила является:

1) предварительное уведомление таможенного органа о раздроблении партии разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием причин такого раздробления, подробной спецификации каждой партии с указанием кодов товаров по Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности, стоимости и страны происхождения товаров, которые входят в каждую партию;
2) документальное подтверждение ошибочности раздробления товара на несколько партий;
3) поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком;
4) ввоз всех партий товаров через один и тот же таможенный орган (таможенный пост);
5) поставка всех партий товаров в срок, который не превышает шести месяцев от даты принятия таможенной декларации или окончания срока ее предоставления относительно первой партии

Статья 282. Подтверждение происхождения товара

Для подтверждения происхождения товара таможенный орган в предусмотренных законом случаях имеет право требовать предоставление сертификата о происхождении такого товара.

В случае вывоза товаров с таможенной территории Украины сертификат о происхождении товара, в тех случаях, когда он необходим и это отображено в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке, выдается органом, уполномоченным на это Кабинетом Министров Украины.

В случае ввоза товара на таможенную территорию Украины сертификат о происхождении товара направляется обязательно:

1) на товары, происходящие из стран, которым Украина предоставляет преференции по Таможенному тарифу Украины;

2) на товары, ввоз которых из соответствующей страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или другими мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;

3) если это предусмотрено международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке, а также законодательством Украины в области охраны окружающей среды, здоровья населения, защиты прав потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов Украины;

4) в случаях, когда в документах, которые направляются для таможенного оформления, нет сведений о происхождении товаров или у таможенного органа есть достаточные основания считать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров

Статья 283. Сертификат о происхождении товара

Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны, и должен содержать:

1) письменное заявление экспортера о стране происхождения товара;
2) письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, который выдал сертификат, о том, что приведенные в сертификате сведения отвечают действительности.

Сертификат о происхождении товара направляется вместе с таможенной декларацией, декларацией таможенной стоимости и другими документами, которые направляются для таможенного оформления.

В случае потери сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

В случае возникновения сомнений по поводу достоверности сертификата или сведений, что в нем содержатся, включая сведения о стране происхождения товара, таможенный орган может обратиться в орган, который выдал сертификат, или в компетентные организации страны, указанной как страна происхождения товара, с просьбой о предоставлении дополнительных сведений.

Товар не считается таким, который происходит из соответствующей страны, до тех пор, пока таможенные органы в случаях, установленных настоящим Кодексом, не получат должным образом оформленный сертификат о происхождении товара или востребованных ими дополнительных сведениях

Статья 284. Основания для отказа в выпуске товара

Таможенный орган может отказать в выпуске товара с целью его перемещения через таможенную границу Украины только при наличии достаточных оснований для вывода, что товар происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с законами Украины и международными договорами, заключенными в установленном законом порядке.

Непредоставление должным образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в таможенном оформлении и выпуске товара с целью его перемещения через таможенную границу Украины.

Товары, происхождение которых достоверно не установлено, выпускаются таможенным органом при условии уплаты пошлины по полным ставкам.

К товарам может применяться (восстанавливаться) режим наибольшего содействия или преференциальный режим при условии получения должным образом оформленного удостоверения об их происхождении не позже чем через один год с даты осуществления таможенного оформления

Статья 285. Дополнительные положения относительно определения страны происхождение товара

В определении страны происхождения товара не принимается во внимание происхождение энергии, машин, оборудования и инструментов, которые используются для его производства.

Особенности определения страны происхождения товара, который ввозится с территорий специальных (свободных) экономических зон, расположенных на территории Украины, устанавливаются законом.