Постановление
О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве

Кабинет Министров Украины

от 5 декабря 2007 г. N 1396

Киев

(С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями КМ N 94 (94-2008-п) от 27.02.2008 N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве, который прилагается.

2. Установить, что лицензии, выданные до 1 января 2008 г., действуют до окончания установленных в них сроков. (Пункт 2 в редакции Постановления КМ N 94 (94-2008-п) от 27.02.2008)

3. Министерству регионального развития и строительства, Министерству юстиции совместно с другими заинтересованными центральными органами исполнительной власти подготовить и подать до 1 марта 2008 Кабинету Министров Украины законопроект о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно определения перечня видов хозяйственной деятельности в строительстве, подлежащих лицензированию.

4. Это постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

Премьер-министр Украины В. Янукович

Инд. 21

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Кабинета Министров Украины от 5 декабря 2007 г. N 1396

Порядок лицензирования определенных видов хозяйственной деятельности в строительстве

1. Этот Порядок, который разработан в соответствии с Законами Украины "Об архитектурной деятельности" (687-14) и "Об основах градостроительства "(2780-12), устанавливает общие требования к лицензирования хозяйственной деятельности в строительстве, связанной с созданием объектов архитектуры на территории Украины (далее - строительная деятельность).

(Абзац второй пункта 1 исключено на основании Постановления КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

2. Юридическое лицо и физическое лицо (предприниматель) - субъекты хозяйственной деятельности (далее - субъекты строительной деятельности), имеющих намерение осуществлять строительную деятельность, должны получить лицензию в соответствии с настоящим Порядком.

3. Лицензирование строительной деятельности и контроль за соблюдением лицензионных условий осуществляется Государственной архитектурно-строительной инспекцией и ее территориальными органами (далее - орган лицензирования).

(Абзац первый пункта 3 в редакции Постановления КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

Квалификационные, организационные и другие требования относительно осуществления хозяйственной деятельности в строительстве устанавливаются лицензионными условиями осуществления такой деятельности, которые утверждаются в установленном законодательством порядке.

(Абзац пункта 3 в редакции Постановления КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

При органе лицензирования образуется лицензионная комиссия, действует на основании положения, утвержденного в установленном порядке Минрегионстрой.

4. Государственная архитектурно-строительная инспекция осуществляет нормативно-методическое обеспечение лицензирования строительной деятельности.

(Пункт 4 в редакции Постановления КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

5. Субъект строительной деятельности представляет или направляет по почте в орган лицензирования:

• заявление о выдаче лицензии, в которой должны содержаться сведения о субъекте строительной деятельности - заявителя (наименование, местонахождения, банковские реквизиты, идентификационный код, контактные телефоны - для юридического лица, фамилию, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер паспорта, кем и когда выдан, место жительства), идентификационный код, банковские реквизиты, контактные данные - для физического лица (предпринимателя);
• перечень работ, связанных с созданием объектов архитектуры, которые заявитель намерен выполнить.

К заявлению прилагаются:

• копии свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности и справки о внесении в Единый государственного реестра предприятий и организаций Украины, заверенные нотариально или органом, который выдал документы.
• При наличии у заявителя обособленного структурного подразделения, которое намерено осуществлять строительную деятельность, прилагаются копия справки о внесении в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины, заверенная нотариально или органом, выдавшим оригинал документа; (Абзац шестой пункта 5 в редакции Постановления КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)
• сведения о производственно-техническую базу, состав работников за профессиональным и квалификационным уровнем, технологию производства, информационно-правовое, нормативно-техническое обеспечение, об имеющейся систему контроля качества выполнения работ;
• заключение учреждения, организации, уполномоченные органом лицензирования на проведение экспертизы.

6. В случае если субъект строительной деятельности подал документы не в полном объеме или в них обнаружено несоответствие требованиям настоящего Порядка и законодательства, орган лицензирования возвращает их заявителю вместе с соответствующим письменным сообщением в десятидневный срок со дня поступления заявления о выдаче лицензии.

После устранения указанных недостатков заявитель может подать заявление повторно.

7. Орган лицензирования рассматривает поданное заявление и в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления направляет материалы в лицензионной комиссии.

8. Лицензионная комиссия рассматривает в течение 10 рабочих дней документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, с целью установления их соответствия лицензионным условиям и готовит вывод.

9. Орган лицензирования на основании заключения лицензионного комиссии принимает в течение семи рабочих дней с даты его поступления решение о выдаче лицензии с определением в приложении к лицензии перечень работ, о чем письменно уведомляет заявителя.

(Абзац первый пункта 9 в редакции Постановления КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

В случае представления лицензионной комиссией заключения о несоответствие поданных субъектом строительной деятельности документов лицензионным условиям и неспособность выполнять работы согласно представленным перечнем орган лицензирования принимает в течение трех рабочих дней со дня получения заключения решение об отказе в выдаче лицензии, о чем письменно уведомляет заявителя.

10. В лицензии указывается:

• наименование органа лицензирования, выдавшего лицензию;
• вид хозяйственной деятельности, на право проведения которого выдается лицензия;
• наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица (предпринимателя);
• идентификационный код юридического лица или физического лица (предпринимателя) - плательщика налогов и других обязательных платежей;
• местонахождение юридического лица или место жительства физического лица (предпринимателя);
• дата принятия и номер решения о выдаче лицензии;
• срок действия лицензии;
• должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего лицензию;
• дата выдачи лицензии;
• информация о наличии приложения к лицензии (с указанием количества страниц) с перечнем работ.

Лицензия и приложение к ней подписываются руководителем органа лицензирования или его заместителем и скрепляются печатью этого органа.

11. Каждому обособленному структурному подразделению, который вести строительную деятельность на основании выданной субъекту строительной деятельности лицензии, орган лицензирования выдает заверенные им копию лицензии и приложения к ней, о чем вносится запись в журнал регистрации выданных лицензий.

Заверенная органом лицензирования копия лицензии является документом, подтверждающим право обособленного структурного подразделения субъекта строительной деятельности на осуществление строительной деятельности.

(Пункт 11 в редакции Постановления КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

12. Срок действия лицензии составляет пять лет, а для субъектов строительной деятельности, которые получают ее впервые, - три года.

13. Оформление лицензии осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления документа, подтверждающего факт внесения платы за выдачу лицензии.

14. Плата за выдачу лицензии взимается на основании постановления Кабинета Министров Украины от 29 ноября 2000 г. N 1755 (1755-2000-п) "О сроке действия лицензии на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности, размеры и порядок зачисления платы за ее выдачу "

(Официальный вестник Украины, 2000, N 48, ст. 2093).

15. В течение срока действия лицензии в перечне работ по решению органа лицензирования, принятому на основании письменного обращение заявителя, могут вноситься изменения.

Вопрос о внесении изменений в перечень работ рассматривается соответствии с настоящим Порядком.

В случае принятия решения о внесении изменений в перечень работ орган лицензирования утверждает указанные изменения и оформляет их отдельным приложением, о чем делается отметка на бланке лицензии.

(Абзац третий пункта 15 в редакции Постановления КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

16. Субъект строительной деятельности, который намерен вести указанный в лицензии вид строительной деятельности после окончания срока его действия, должен обратиться в орган лицензирования с заявлением о выдаче лицензии в соответствии с настоящим Порядком.

(Пункт 16 в редакции Постановления КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

17. Переоформление выданной лицензии осуществляется органом лицензирования в случае изменения:

• наименование юридического лица (если такое изменение не связано с реорганизацией) или фамилии, имя и отчество физического лица (предпринимателя);
• местонахождение юридического лица или места жительства физического лица (предпринимателя).

Для переоформления лицензии заявитель обязан в течение 10 рабочих дней с даты возникновения оснований для ее переоформления подать органу лицензирования:

(Пункт 17 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

• заявление; (Пункт 17 дополнен абзацем согласно Постановлению КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)
• лицензию, которая подлежит переоформлению; (Пункт 17 дополнен абзацем согласно Постановлению КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)
• копии свидетельства о государственной регистрации и справки о внесения в Единый государственный реестр предприятий и организаций , Удостоверенные нотариально или органом, выдавшим оригинал документа. (Пункт 17 дополнен абзацем согласно Постановлению КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

Одновременно с переоформлением лицензии орган лицензирования выдает заверенные им копии лицензии с приложениями для каждого обособленного структурного подразделения, которое производит строительную деятельность.

(Пункт 17 дополнен абзацем согласно Постановлению КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

Срок действия переоформленной лицензии не может превышать срока, указанного в лицензии, переоформлялася.

(Пункт 17 дополнен абзацем согласно Постановлению КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

18. В случае утери или повреждения лицензии или приложения к ней орган лицензирования выдает дубликат лицензии с приложением в течение 10 рабочих дней после поступления от субъекта строительной деятельности заявления, размещение его в средствах массовой информации сообщения о потере лицензии и представления документа, подтверждающий факт внесения платы за выдачу дубликата лицензии.

Срок действия дубликата лицензии не может превышать срок, который указанный в утрачены или поврежденной лицензии.

19. Субъект строительной деятельности, что подал заявление и документы для выдачи дубликата лицензии вместо утерянной или поврежденной, может осуществлять строительную деятельность на основании справки органа лицензирования о подаче заявления о выдаче дубликата лицензии.

После выдачи дубликата лицензии орган лицензирования принимает решение о признании недействительной лицензии, которая была утрачена или повреждена.

20. Орган лицензирования имеет право:

• аннулировать выданную лицензию;
• приостановить действие лицензии;
• принять решение об устранении субъектом строительной деятельности нарушений, связанных с соблюдением лицензионных условий осуществление строительной деятельности.

21. Основаниями для аннулирования лицензии являются:

• заявление субъекта строительной деятельности об аннулировании лицензии;
• решение об отмене государственной регистрации субъекта хозяйствования;
• нотариально заверенная копия свидетельства о смерти физического лица (предпринимателя);
• акт о выявлении недостоверных сведений в документах, поданных субъектом строительной деятельности для получения лицензии;
• акт о невыполнении решения органа лицензирования об устранении нарушений, связанных с соблюдением лицензионных условий осуществления строительной деятельности, требований нормативно-правовых актов, которые были основанием для принятия решения об устранении таких нарушений;
• акт о повторном в течение года нарушения субъектом строительной деятельности лицензионных условий осуществления строительной деятельности или требований нормативно-правовых актов;
• акт об установлении факта передачи лицензии или ее копии другому юридическому или физическому лицу для осуществления хозяйственной деятельности;
• акт об установлении факта непредставления в установленный срок сообщение об изменении данных, указанных в документах, прилагались к заявлению о выдаче лицензии;
• акт комиссии по расследованию причин аварии на строительстве объекта, которая привела к гибели людей или тяжелых экологических последствий;
• невозможность субъекта строительной деятельности обеспечить выполнение лицензионных условий;
• акт об отказе субъекта строительной деятельности от проведение органом лицензирования проверки.

22. Основаниями для приостановления действия лицензии являются:

• акт проверки субъекта строительной деятельности относительно нарушения лицензионных условий, если выявлены нарушения невозможно устранить в процессе осуществления строительной деятельности;
• акт комиссии по расследованию причин аварии на строительстве объекта, которая не привела к гибели людей или тяжелых экологических последствий.

23. Принятие решений органом лицензирования об остановке и аннулирование лицензии осуществляется по результатам рассмотрения указанных вопросов на заседании лицензионной комиссии.

О приостановлении действия или аннулировании лицензии орган лицензирования информирует органы государственной налоговой службы по месту регистрации субъекта строительной деятельности и его обособленных структурных подразделений.

(Абзац второй пункта 23 в редакции Постановления КМ N 941 (941-2008-п) от 22.10.2008)

24. В случае аннулирования лицензии субъект строительной деятельности имеет право обратиться с письменным заявлением о получении новой лицензии для продолжения строительной деятельности не ранее чем через год с даты принятия органом лицензирования решения о аннулировании предыдущей лицензии.