|
Закон Украины "Об имущественной ответственности за нарушение условий договора подряда (контракта) о выполнении работ на строительстве объектов"
Статья 1. Определение терминов
В этом Законе термины употребляются в таком значении:
- заказчик - юридическое лицо любой формы собственности, которая выдает заказ на строительство, заключает договор подряда (контракт) о выполнении работ на строительстве объектов (далее - договор подряда (контракт), контролирует ход его выполнения, принимает и оплачивает выполненные работы;
- подрядчик - юридическое лицо любой формы собственности, которая заключает договор подряда (контракт) на строительство (проектирование) объектов, в соответствии с определенными в нем условиями выполняет предусмотренные договором подряда (контрактом) работы и передает их заказчику;
- инвестор - юридическое лицо, которое принимает решение об инвестировании капитальных вложений в объекты строительства, обеспечивает их финансирование, если она не является заказчиком;
- обстоятельства непреодолимой силы - чрезвычайные обстоятельства и события (землетрясение, ураган, шторм, наводнение; война и военные события, разрушения в результате действия взрывных устройств, находящихся в земле; радиационное, химическое заражение, другие чрезвычайные и неотвратимо при данных условиях события), которые не могут быть предусмотрены сторонами при заключении договора подряда (контракта) и в случае возникновения которых невозможно принять соответствующие меры.
Статья 2. Сфера действия Закона
Положения настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникающие между предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, которые являются заказчиками, подрядчиками и инвесторами в процессе строительства, расширения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов, сооружений и технического переоснащения предприятий, осуществляемых за счет средств Государственного бюджета Украины, республиканского бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, средств государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций по договору подряда (контракту), а также министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, исполнительными органами советов, которые обеспечивают финансирование капитальных вложений с привлечением указанных средств.
Статья 3. Общие правовые основы применения имущественной ответственности
1. Имущественная ответственность за нарушение условий договора подряда (контракта), а также за действия, повлекшие эти нарушения, регулируется настоящим Законом, гражданским законодательством и другими законами.
2. Имущественная ответственность за нарушение условий договора подряда (контракта) применяется к подрядчиков и заказчиков, которые допустили невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств. Имущественная ответственность является существенным условием договора подряда (контракта) и предусматривает взыскание по требованию потерпевшей стороны неустойки (пени), а также возмещение убытков (расходов, потерь или повреждения имущества, неполученных доходов) в части, не покрытой неустойки (пеней), с виновной стороны соответствии с условиями, определенными в статьях 4 и 5 настоящего Закона и иными законами.
3. Стороны договора подряда (контракта) (далее - стороны) обязаны взимать в установленном порядке неустойку (пеню) и требовать возмещения убытков за нарушение договорных обязательств, предусмотренных настоящим Законом и договором подряда (контракта).
В случае несоблюдения этого обязательства сумма неустойки (пени), которая не была взыскана в установленном порядке с виновной стороны за нарушение условий договора подряда (контракта), взимается по решению арбитражного суда в государственный бюджет как со стороны, которая не заявила эти требования, так и со стороны, не выполнила договорных обязательств, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Контроль за соблюдением сторонами договорных обязательств и требований, предусмотренных этим Законом, возлагается на специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам строительства, архитектуры и жилищной политики, а также соответствующие структурные подразделения местных государственных администраций, которые ему подотчетны и подконтрольны. Порядок контроля за соблюдением сторонами обязательств по договору подряда (контракту) устанавливается Кабинетом Министров Украины.
В случае несоблюдения условий договора подряда (контракта), ответственность за нарушение которых предусмотрена настоящим Законом и договором подряда (контрактом), подрядчик или заказчик обязаны сообщить об этом специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам строительства, архитектуры и жилищной политики, а также соответствующие структурные подразделения местных государственных администраций, которые ему подотчетны и подконтрольны.
4. Сторона освобождается от имущественной ответственности, если она докажет, что нарушение договорных обязательств произошло не по ее вине (обстоятельства непреодолимой силы, действия второй стороны и т.д.).
5. Стороны имеют право предусмотреть в договоре подряда (контракте) способы обеспечения исполнения договорных обязательств в виде гарантии, поручительства, залога имущества (включая объекты незавершенного строительства) в соответствии с законодательством Украины.
6. Инвесторы, в том числе министерства, другие центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, исполнительные органы советов, обеспечивающих финансирование строительства объектов, предусмотренных ежегодными государственными и региональными программами экономического и социального развития, несут ответственность за действия , повлекшие нарушение условий договора подряда (контракта) вследствие нецелевого, несвоевременного или неполного выделения и перечисления средств на строительство таких объектов, и возмещают заказчику фактически уплаченные им подрядчику сумму неустойки (пени) за нарушение сроков платежей за выполненные работы, предусмотренных условиями договора подряда (контракта), и убытки в части, не покрытой неустойки (пеней), в установленном законодательством порядке.
Статья 4. Ответственность подрядчика за нарушение сроков завершения выполнения работ
1. В случае нарушения по вине подрядчика сроков завершения выполнения работ (сдачи в эксплуатацию объектов), предусмотренных договором подряда (контрактом), подрядчик уплачивает заказчику за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер которой исчисляется от договорной цены работ, определенной с учетом официального уровня инфляции, из расчета учетной ставки Национального банка Украины, действовавшей в период, за который уплачивается неустойка (пеня), увеличенной в 1,5 раза.
Если в этот период учетная ставка Национального банка Украины менялась, размер неустойки (пени) исчисляется пропорционально этим изменениям.
2. В случае нарушения сроков завершения выполнения работ (сдачи в эксплуатацию объектов) не по вине подрядчика заказчик на основании обоснований подрядчика, поданных в соответствии с условиями договора, пересматривает эти сроки, о чем заключается дополнительное соглашение.
Дела в спорах между заказчиком и подрядчиком по уплате неустойки (пени) за нарушение сроков завершения выполнения работ (сдачи в эксплуатацию объектов) и пересмотра этих сроков рассматриваются арбитражным судом.
Статья 5. Ответственность заказчика за нарушение сроков осуществления платежей за выполненные работы
1. В случае нарушения по вине заказчика предусмотренных договором подряда (контрактом) сроков перечисления авансов и платежей за выполненные работы (услуги) заказчик оплачивает подрядчику за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер которой исчисляется от суммы просроченного платежа, с учетом официального уровня инфляции, с расчета учетной ставки Национального банка Украины, действовавшей в период, за который уплачивается неустойка (пеня), увеличенной в 1,5 раза.
Если в этот период учетная ставка Национального банка Украины менялась, размер неустойки (пени) исчисляется пропорционально этим изменениям.
2. Если заказчик не оплатил выполненные работы в течение 30 календарных дней после окончания установленного срока платежа, подрядчик имеет право приостановить выполнение работ, но не раньше чем через 10 календарных дней после уведомления об этом заказчика. В случае задержки перечисления платежей более чем на 90 календарных дней подрядчик имеет право расторгнуть договор подряда (контракт) в соответствии с условиями договора (контракта) и потребовать уплаты неустойки (пени) и возмещение убытков, причиненных расторжением договора подряда (контракта) в части, не покрытой неустойки (пеней).
Статья 6. Порядок возмещения расходов, обусловленных применением имущественной ответственности
1. Сумма уплаченной неустойки (пени) и возмещение убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением подрядчиками и заказчиками - субъектами предпринимательской деятельности условий договора подряда (контракта), относятся на результаты их финансово-хозяйственной деятельности.
Если заказчик нарушил условия договора подряда (контракта) вследствие несвоевременного поступления бюджетных средств, уплата неустойки (пени) и возмещение убытков осуществляется за счет средств на финансирование строительства, предусмотренных соответствующими бюджетами.
Средства, полученные вследствие применения имущественной ответственности за нарушение подрядчиками и заказчиками - субъектами предпринимательской деятельности условий договора подряда (контракта), относятся на результаты их финансово-хозяйственной деятельности.
2. Неустойка (пеня) и возмещение убытков, причиненных вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договора подряда (контракта) подрядчику заказчиком - Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, исполнительными органами советов, дирекциями объектов, которые строятся, оплачиваются за счет средств на финансирование строительства, предусмотренных соответствующими бюджетами.
Средства, полученные заказчиком - Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, исполнительными органами советов, дирекциями объектов, строящихся, от подрядчика вследствие применения к нему имущественной ответственности за нарушение условий договора подряда (контракта), перечисляются в бюджет, за счет средств которого осуществляется финансирование строительства объектов.
3. Сумма списано неустойки (пени), указанной в абзаце втором части третьей статьи 3, относится на результаты финансово-хозяйственной деятельности соответствующих предприятий, учреждений, организаций или покрывается за счет средств на содержание аппарата заказчика, предусмотренных сметой на строительство.
4. Возмещение заказчику дополнительных расходов на строительство, обусловленных выплатой им подрядчику неустойки (пени) за несоблюдение сроков платежей за выполненные работы вследствие нарушения плана финансирования, осуществляется министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, исполнительными органами советов по счет средств соответствующих бюджетов. Порядок возмещения этих расходов определяется Кабинетом Министров Украины.
5. В случаях, предусмотренных частью шестой статьи 3 настоящего Закона, дополнительные расходы, связанные с применением имущественной ответственности за нарушение условий договора подряда (контракта), обусловленные действиями органов исполнительной власти и исполнительными органами советов, возмещаются за счет уменьшения средств на финансирование деятельности этих органов.
6. Порядок возмещения расходов, связанных с прекращением строительства в связи с принятием решения о прекращении финансирования строительства за счет средств Государственного бюджета Украины, определяется Кабинетом Министров Украины ежегодно после утверждения Закона Украины о Государственном бюджете Украины.
7. Если финансирование строительства объектов осуществляется на паевых началах, дополнительные расходы на строительство, обусловленные уплатой заказчиками неустойки (пени) вследствие нецелевого, несвоевременного или неполного выделения и перечисления средств, возмещаемых всеми инвесторами, которые нарушили свои обязательства относительно перечисления средств. Порядок возмещения дополнительных расходов устанавливается договорами (соглашениями) между заказчиком и инвесторами относительно паевого финансирования строительства объекта.
Статья 7. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
(Пункт 1 статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2505-IV (2505-15) от 25.03.2005)
2. Кабинету Министров Украины до 1 января 2008 года:
(Пункт 2 статьи 7 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2505-IV (2505-15) от 25.03.2005)
- подготовить и подать в Верховную Раду Украины предложения о внесении изменений в законы Украины, вытекающих из настоящего Закона;
- привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
- обеспечить принятие в соответствии со своей компетенцией нормативно-правовых актов, вытекающих из настоящего Закона;
- обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Президент Украины
Л. Кучма
г. Киев, 6 апреля 2000 года
N 1641-III
|
