Раздел II

Закон Украины "О кооперации"

Раздел II - Кооператив

Статья 6. Кооператив

Кооператив является первичным звеном системы кооперации и создается в результате объединения физических и / или юридических лиц на основе членства для совместной хозяйственной и иной деятельности с целью улучшения своего экономического положения.

Соответствии с задачами и характера деятельности кооперативы делятся на следующие типы: производственные, обслуживающие и потребительские. По направлениям деятельности кооперативы могут быть жилищно-строительными, садово-огородный, гаражными, торгово-закупочными, транспортными, образовательными, туристическими, медицинскими и т.п.

Кооператив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием.

Статья 7. Порядок создания кооператива

Кооператив создается его основателями на добровольных началах.

Учредителями кооператива могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, а также юридические лица Украины и иностранных государств, которые принимают участие в деятельности кооперативов через своих представителей.

Решение о создании кооператива принимается его учредительным собранием.

Решение учредительного собрания оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь собрания. В протоколе указываются лица, которые принимали участие в учредительном собрании:

• для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (для лиц без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, - данные документа, который его заменяет);
• для юридического лица - фамилия, имя и отчество уполномоченного представителя юридического лица, данные о государственной регистрации, подтверждаются свидетельством о государственной регистрации или его нотариально заверенной копией, документ, подтверждающего его полномочия.

Данные о физическом лице заверяются его личной подписью, а о юридическом лице - подписью его уполномоченного представителя.

Численность членов кооператива не может быть меньше чем три лица.

При создании кооператива составляется список членов и ассоциированных членов кооператива, который утверждается общим собранием.

Статья 8. Устав кооператива

Устав кооператива является правовым документом, который регулирует его деятельность.

Устав кооператива должен содержать следующие сведения:

• наименование кооператива, его тип и местонахождение;
• цель создания кооператива и исчерпывающий перечень видов его деятельности;
• состав его учредителей;
• условия и порядок вступления в кооператива и выхода или исключения из него;
• права и обязанности членов и ассоциированных членов кооператива;
• порядок внесения изменений в устав кооператива;
• порядок установления размеров и уплаты взносов и паев членами кооператива и ответственность за нарушение обязательств относительно их уплаты;
• формы участия членов кооператива в его деятельности;
• порядок формирования, состав и компетенция органов управления и органов контроля кооператива, а также порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решение по которым принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов членов кооператива, принимающих участие в общем собрании;
• порядок формирования, использования и распоряжения имуществом кооператива;
• порядок распределения его дохода и покрытия убытков;
• порядок учета и отчетности в кооперативе;
• порядок реорганизации и ликвидации кооператива и решения связанных с этим имущественных вопросов;
• порядок созыва общего собрания;
• условия и порядок возврата пая.

Устав может содержать другие связанные с особенностями деятельности кооператива положения, не противоречащие законодательству.

Статья 9. Государственная регистрация кооператива

Государственная регистрация кооператива проводится в порядке, предусмотренном законом.

Статья 10. Член кооператива

Членами кооператива могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, юридические лица Украины и иностранных государств, которые действуют через своих представителей, которые внесли вступительный взнос и пай в размерах, определенных уставом кооператива, придерживаются требований устава и пользуются правом ухвального голоса.

Членом кооператива может быть физическое лицо, которое достигло 16-летнего возраста и изъявила желание участвовать в его деятельности.

Кооператив обязан вести учет своих членов и выдать каждому из них удостоверение о членстве.

Статья 11. Вступление в кооператива

Вступление в кооператива осуществляется на основании письменного заявления. Лицо, подавшее заявление о вступлении кооператива, вносит вступительный взнос и пай в порядке и размерах, определенных его уставом.

Решение правления или председателя кооператива о принятии в кооператива подлежит утверждению общим собранием его членов. Порядок принятия такого решения и его утверждения определяется уставом кооператива.

Статья 12. Основные права и обязанности члена кооператива

Основными правами члена кооператива являются:

• участие в хозяйственной деятельности кооператива, а также в управлении кооперативом, право голоса на общем собрании,  право избирать и быть избранным в органы управления;
• пользование услугами кооператива;
• получение кооперативных выплат и выплат на паи;
• получение пая в случае выхода из кооператива в порядке и в сроки, определенные его уставом;
• право вносить предложения по улучшению работы кооператива, устранение недостатков в работе его органов управления и должностных лиц;
• право обращаться в органы управления и органов контроля за деятельностью кооператива, должностных лиц кооператива с запросами, связанными с членством в кооперативе, деятельностью кооператива и его должностных лиц, получать письменные ответы на свои запросы.

Основными обязанностями члена кооператива являются:

• соблюдения устава кооператива;
• выполнение решений органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива;
• выполнение своих обязательств перед кооперативом;
• уплата определенных уставом кооператива взносов.

Законами, которые регулируют деятельность отдельных типов кооперативов или кооперативов по направлениям их деятельности, и уставом кооператива могут быть предусмотрены дополнительные права и обязанности его членов.

Статья 13. Прекращение членства в кооперативе

Членство в кооперативе прекращается в случае:

• добровольного выхода из него;
• прекращения трудового участия в деятельности производственного кооператива;
• неуплаты взносов в порядке, определенном уставом кооператива;
• смерти члена кооператива - физического лица;
• ликвидации члена кооператива - юридического лица;
• прекращения деятельности кооператива.

Исключение из членов кооператива может быть обжаловано в суд.

Статья 14. Ассоциированное членство в кооперативе

В кооперативе допускается ассоциированное членство для лиц, которые признают его устав и внесли пай.

Ассоциированный член кооператива - физическое или юридическое лицо, которая внесла паевой взнос и пользуется правом совещательного голоса в кооперативе. При ликвидации кооператива ассоциированный член кооператива имеет преимущественное по сравнению с членами кооператива право на получение пая.

Порядок вступления в кооператива и участие ассоциированного члена в его хозяйственной и иной деятельности, права и обязанности такого члена, размеры паев и выплат на паи определяются уставом кооператива.

Статья 15. Высший орган управления кооператива

Высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива.

К компетенции общего собрания членов кооператива относится:

• утверждение устава кооператива и внесение в него изменений, принятие других решений, касающихся деятельности кооператива;
• создания органов управления и органов контроля за деятельностью кооператива, других органов кооператива;
• заслушивание отчетов его органов управления и органов контроля;
• утверждение порядка распределения дохода кооператива;
• определение размеров вступительного и членского взносов и паев;
• определение размера, порядка формирования и использования фондов кооператива;
• определения размеров оплаты труда председателя правления, председателя
  ревизионной комиссии (ревизора), а также сметы на содержание аппарата органов управления и органов контроля за деятельностью кооператива;
• утверждение годового отчета и баланса кооператива;
• утверждение решения правления или председателя правления о принятия новых членов и прекращении членства;
• принятие решений относительно владения, пользования и распоряжение имуществом;
• образование специальных комиссий с привлечением в качестве консультантов наемных работников;
• принятие решений о вступлении кооператива в кооперативных объединений;
• принятие решений о реорганизации или ликвидации кооператива.

Решением общего собрания членов кооператива к компетенции общего собрания могут быть отнесены другие вопросы деятельности кооператива.

Очередное общее собрание членов кооператива созывается правлением или председателем кооператива в случае необходимости, но не реже одного раза в год.

Про дату, место, время проведения и повестку дня общих собрания члены кооператива должны быть уведомлены не позднее чем за 10 дней до определенного срока их проведения.

Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается на требование:

• не менее трети его членов;
• наблюдательного совета;
• ревизионной комиссии (ревизора);
• органа управления кооперативного объединения, членом которого он является.

Внеочередное общее собрание членов кооператива должны быть созвано в течение 20 дней со дня поступления такого требования. В случае необеспечение правлением (председателем) кооператива созыва внеочередных общих собраний они могут быть созваны лицами, которые требовали их созыва, в течение следующих 20 дней.

В случае если по организационным причинам (через территориальное размещение или значительную численность членов кооператива) проведение общего собрания членов кооператива невозможно, уставом кооператива может быть предусмотрено созыва собрания уполномоченных кооператива. Число членов кооператива, имеющих право делегировать уполномоченных, и порядок делегирования уполномоченных для участия в собрании уполномоченных определяются уставом кооператива.

Общее собрание членов кооператива правомочны решать вопрос, если на них присутствуют более половины его членов, а сборы уполномоченных - при наличии не менее двух третей уполномоченных.

Каждый член кооператива или уполномоченный кооператива имеет один голос, и это право не может быть передано другому лицу.

Решение общего собрания членов (собрания уполномоченных) кооператива о принятии, внесении изменений в устав, вступление в кооперативного объединения или выход из него и о реорганизации или ликвидации кооператива считается принятым, если за него проголосовало не менее 75 процентов членов кооператива, присутствующих на общем собрании кооператива. По другим вопросам решения принимаются простым большинством голосов членов (уполномоченных) кооператива, присутствующих на общем собрании.

Решение общего собрания членов (собрания уполномоченных) кооператива принимаются согласно его уставу открытым или тайным голосованием.

Статья 16. Исполнительный орган кооператива

Исполнительным органом кооператива является правление, которое возглавляет председатель, полномочия которого определяются уставом кооператива. Исполнительный орган подотчетен высшему органу управления кооператива и несет перед ним ответственность за эффективность работы кооператива.

В кооперативе, в состав которого входит менее 10 членов, избирается только председатель кооператива.

Исполнительный орган кооператива:

• осуществляет управление кооперативом в период между общимисобранием членов кооператива, обеспечивает выполнение их решений;
• представляет кооператив в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, международными организациями, юридическими и физическими лицами;
• заключает соглашения между кооперативом и другими лицами;
• действует от имени кооператива в пределах, предусмотренных уставом кооператива.

Исполнительный орган может быть наделен другими полномочиями, определенными высшим органом управления кооператива или уставом кооператива.

Члены правления и председатель кооператива избираются общим собранием членов кооператива на срок, определенный уставом, но не более чем на пять лет.

Порядок избрания и отзыва членов правления и председателя кооператива, а также порядок проведения заседаний правления кооператива и принятия им решений определяются уставом кооператива.

Правление кооператива может нанимать исполнительного директора для оперативного управления деятельностью кооператива. Исполнительный директор не может быть членом кооператива.

Исполнительный директор выполняет свои функции на условиях контракта, который заключает с ним правление кооператива, формирует исполнительную дирекцию и выполняет функции, делегированные ему правлением кооператива.

Исполнительный директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей, определенных контрактом и уставом кооператива.

Статья 17. Наблюдательный совет кооператива

Наблюдательный совет кооператива осуществляет контроль за соблюдением устава кооператива и за деятельностью исполнительного органа управления кооператива.

В кооперативе, в котором число членов превышает 50 человек, может образовываться наблюдательный совет кооператива.

Наблюдательный совет кооператива избирается из числа членов кооператива на общем собрании кооператива в количестве 3-5 человек, которые работают в совете на общественных началах.

Наблюдательный совет кооператива подотчетна общему собранию членов кооператива.

В состав наблюдательного совета кооператива не могут входить члены правления и члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива.

Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть досрочно прекращены по решению общего собрания членов кооператива.

Статья 18. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива

Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива избирается ревизионная комиссия. В кооперативе, в состав которого входит менее 10 членов, функции ревизионной комиссии выполняет ревизор.

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов кооператива и избирается общим собранием из числа членов кооператива в порядке, установленном его уставом. Членами ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть члены правления кооператива или его наблюдательного совета.

Проверки результатов финансово-хозяйственной деятельности кооператива проводятся ревизионной комиссией по собственной инициативе, а также по решению общего собрания или по требованию не менее 10 процентов членов кооператива.

По требованию ревизионной комиссии (ревизора) предоставляются любые материалы, бухгалтерские и другие документы, а также пояснения должностных лиц кооператива.

Ревизионная комиссия (ревизор) составляет заключение по годовым отчетами о результатах деятельности кооператива.

Статья 19. Имущество кооператива и источники его формирования

Для достижения цели своей деятельности кооператив приобретает и использует имущество, финансовые и другие ресурсы.

Источниками формирования имущества кооператива являются:

• вступительные, членские и целевые взносы его членов, паи и дополнительные паи;
• имущество, добровольно переданное кооперативу его членами;
• средства, поступающие от проведения хозяйственной деятельности;
• средства, поступающие от созданных кооперативом предприятий, учреждений, организаций;
• денежные и имущественные пожертвования, благотворительные взносы, гранты,
  безвозмездная техническая помощь юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
• иные поступления, не запрещенные законодательством.

Кооператив является собственником зданий, сооружений, денежных и имущественных взносов его членов, изготовленной продукции, доходов, полученных  от ее реализации и осуществления другой предусмотренной уставом деятельности, а также иного имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом.

Владения, пользования и распоряжения имуществом кооператива осуществляют органы управления кооператива в соответствии с их компетенции, определенной уставом кооператива.

Статья 19-1. Права членов кооператива на его имущество

Член жилищно-строительного, дачные-строительного, гаражно-строительного, жилищного, дачного, гаражного или иного соответствующего кооператива имеет право владения, пользования, а за согласия кооператива - и распоряжения квартирой, дачей, гаражом, другим зданием, сооружением или помещением кооператива, если он не выкупил это имущество.

В случае выкупа квартиры, дачи, гаража, иного строения, сооружения или помещение член жилищно-строительного, дачные-строительного, гаражно-строительного, жилищного, дачного, гаражного кооператива или другого соответствующего кооператива становится собственником этого имущества.

Положения настоящей статьи не применяются к объектам права собственности кооперативов, деятельность которых регулируется специальными законами.

(Закон дополнен статьей 19-1 в соответствии с Законом N 1448-VI (1448-17) от 04.06.2009)

Статья 20. Фонды кооператива

Для обеспечения уставной деятельности кооператив в порядке, предусмотренным его уставом, формирует паевой, резервный, неделимый и специальный фонды.

Паевой фонд - имущество кооператива, который формируется за счет паев (в том числе дополнительных) членов и ассоциированных членов кооператива.

Неделимый фонд создается в обязательном порядке и формируется за счет вступительных взносов и отчислений от дохода кооператива. Этот фонд не может быть распределен между членами кооператива, кроме случаев, предусмотренных законом. Порядок отчислений в неделимого фонда части дохода определяется уставом кооператива.

Резервный фонд создается за счет отчислений от дохода кооператива, перераспределения неделимого фонда, пожертвований, безвозвратной финансовой помощи и за счет других не запрещенных законом поступлений для покрытия возможных потерь (убытков).

Специальный фонд создается за счет целевых взносов членов кооператива и других предусмотренных законом поступлений для обеспечения его уставной деятельности и используется при решению органов управления кооператива.

Статья 21. Паи членов кооператива

Пай каждого члена кооператива формируется за счет разового взноса или долей в течение определенного периода. Имущественные взносы оцениваются в денежной форме.

Размер пая члена кооператива зависит от фактического его взноса в паевого фонда. Паи, в том числе резервного и специального фондов, является персонифицированным и в сумме определяют общую долю каждого члена кооператива в имуществе кооператива.

В случае выхода или исключения из кооператива физическое или юридическое лицо имеет право на получение своей общей доли натурой, деньгами или (по желанию) ценными бумагами в соответствии с их стоимости на момент выхода, а земельного участка - в натуре. Срок и другие условия получения членом кооператива своей общей доли устанавливаются уставом кооператива, при этом срок получения указанной доли не может превышать двух лет, а отсчет его начинается с 1 января года, который наступает с момента выхода или исключения из кооператива.

Право собственности членов кооператива - физических лиц на свою общую долю наследуется.

Статья 22. Земля кооператива

Земля кооператива состоит из земельных участков, предоставленных ему в аренду или приобретенных им в собственность.

Кооперативы приобретают земельные участки в соответствии с Земельного кодекса Украины (2768-14).

Статья 23. Экономические основы деятельности кооперативов

Кооператив согласно своему уставу самостоятельно определяет основные направления деятельности, осуществляет ее планирование.

Кооперативы самостоятельно разрабатывают программы и планы экономического и социального развития, рассматривают и утверждают их на общем собрании членов кооператива.

Кооперативы имеют право осуществлять любую хозяйственную деятельность, предусмотренную уставом и не запрещенную законом.

Кооператив имеет право открывать свои филиалы, отделения, представительства без создания юридического лица.

Производственные кооперативы осуществляют хозяйственную деятельность с целью получения прибыли. Другие кооперативы предоставляют услуги своим членам, не имея целью получение прибыли.

Налогообложение, учет и отчетность в кооперативе осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 24. Цены и тарифы на продукцию и услуги кооперативов

Кооперативы реализуют товары и предоставляют услуги по ценам и тарифам, установленным самостоятельно, а в случаях, предусмотренных законом, - по государственным ценам и тарифам.

Кооперативы имеют право реализовать товары и предоставлять услуги по ценам и тарифам, которые устанавливаются на договорных основе отдельно для членов кооператива и других лиц.

Статья 25. Доход кооператива и его распределение

Доход кооператива формируется из поступлений от хозяйственной деятельности после покрытия материальных и приравненных к ним расходов и расходов на оплату труда наемных работников.

Доход распределяется на:

• уплату налогов и сборов (обязательных платежей) до соответствующих бюджетов;
• погашение кредитов;
• покрытия убытков;
• проведения отчислений в фонды кооператива;
• кооперативные выплаты;
• выплаты на паи.

Статья 26. Кооперативные выплаты и выплаты на паи

Кооперативные выплаты - часть дохода, который распределяется по результатам финансового года между членами кооператива пропорционально их участия в хозяйственной деятельности кооператива в порядке, определенном решением высшего органа управления кооператива.

Выплаты на паи - выплаты части дохода кооператива на паи члена и ассоциированного члена кооператива.

Размер выплат на паи устанавливается решением общего собрания членов кооператива после отчислений обязательных средств на формирование и пополнение его фондов. Выплаты могут производиться в денежной форме, товарами, ценными бумагами, а также в форме увеличение пая и в других формах, предусмотренных уставом кооператива. Общая сумма выплат на паи не может превышать 20 процентов дохода, определенного к распределению.

Кооперативные выплаты и выплаты на паи к оплате труда не принадлежат.

Статья 27. Имущественная ответственность кооператива и его членов

Кооператив отвечает по своим обязательствам всем должным ему имуществом. Порядок покрытия нанесенного кооперативом убытков определяется его уставом.

Члены кооператива отвечают по обязательствам кооператива в пределах внесенного ими пая, если иное не предусмотрено уставом кооператива или законом.

Кооператив не несет ответственности по обязательствам своих членов.

Статья 28. Реорганизация кооператива

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) кооператива осуществляется по решению общего собрания членов кооператива в порядке, определенном законодательством и уставом кооператива.

В случае реорганизации права и обязанности кооператива переходят к его правопреемникам.

Статья 29. Ликвидация кооператива

Кооператив ликвидируется:

• по решению общего собрания членов кооператива или собрания уполномоченных;
• по решению суда.

Ликвидация кооператива осуществляется комиссией, назначенной органом, который принял решение о его ликвидации. Этим же органом определяется порядок деятельности ликвидационной комиссии.

Со дня назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению кооперативом.

Ликвидационная комиссия обязана провести работу, связанную с взысканием дебиторской задолженности кооператива и выявлением претензий кредиторов (с уведомлением последних о ликвидации кооператива), установить порядок и сроки проведения ликвидации, а также срок для предъявления претензий кредиторами, который не может быть меньше чем два месяца со дня опубликования информации о ликвидации кооператива.

Ликвидационная комиссия проводит ликвидацию кооператива в порядке, установленном законом.

Имущество кооператива, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов кооператива, осуществления выплат членам кооператива паев и выплат на паи, кооперативных выплат, оплаты труда, расчетов с кооперативным объединением, членом которого он является, распределяется между членами кооператива в порядке, определенном уставом.

Имущество неделимого фонда не подлежит делению между его членами и передается по решению ликвидационной комиссии другому (другим) кооперативной организации (кооперативным организациям). При этом в решении должны быть определены направления использования указанного имущества.