Раздел III

Закон Украины "О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда"

Раздел III - Организационно-правовые принципы реконструкции, замены жилищного фонда

Статья 8. Нормативное регулирование отношений во время реконструкции, замены жилищного фонда

Реконструкция устаревшего жилищного фонда осуществляется согласно нормативам, установленным в сфере землеустройства, градостроительства, озеленения территорий, содержание домов и сооружений придомовых территорий, освещение территорий, здравоохранения , окружающей среды, земель, обращения с отходами.

Инвестор-застройщик осуществляет мероприятия по утилизации отходов, которые
образовываются во время снесения домов, содействует вывозу для повторного использования строительных материалов и конструкций заинтересованными в этом физическими и юридическими лицами, которые приобрели право на осуществление такого вида деятельности в установленном законом порядка.

Статья 9. Источники финансирования реконструкции, замены жилищного фонда

Источниками финансирования реконструкции, замены жилищного фонда является:

• средства инвесторов, которые принимают участие в реализации проектов реконструкции, замены жилищного фонда;
• средства фондов реконструкции, замены жилищного фонда, созданных согласно закону;
• средства государственного и местных бюджетов с дальнейшим их возвратом;
  другие источники, не запрещенные законом.

Статья 10. Контроль за соблюдением стандартов, нормативов, норм, порядков и правил во время реконструкции, замены жилищного фонда

Контроль за соблюдением стандартов, нормативов, норм, порядков и правил во время реконструкции, замены жилищного фонда осуществляется в установленном законодательством порядке органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Статья 11. Обязанности органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления:

• обеспечивают проведение инвентаризации устаревшего жилищного фонда, который подлежит комплексной реконструкции;
• принимают решения относительно проведения комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда;
• проводят конкурс по целью определения инвестора- застройщика для выполнения программы комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда;
• утверждают и согласовывают предпроектную и проектную документацию застройки территории, подготовленную инвесторами- застройщиками;
• заключают с инвесторами- застройщиками - победителями конкурса договор на проведение реконструкции, замены нежилого и жилищного фондов;
• контролируют выполнение инвестором- застройщиком своих обязательств;
  на протяжении одного месяца со дня принятия делают достоянием гласности в средствах массовой информации свое решение о реализации проекта реконструкции, замены жилищного фонда;
• в установленный законом срок письменно сообщают собственников и нанимателей жилых помещений, собственников и пользователей земельных участков, инженерных сетей, расположенных в пределах кварталов (микрорайонов) реконструкции, об условиях и особенностях реализации прав собственности/пользования в связи с проведением комплексной реконструкции квартала (микрорайона);
• создают фонды реконструкции, замены жилищного фонда за счет средств, которые поступили от продажи и аренды коммунального имущества, земли, в составе местного бюджета;
• инициируют вместе с инвесторами- застройщиками созыва учредительного собрания относительно создания объединения совладельцев многоквартирных домов;
• передают в собственность или в аренду объединению совладельцев многоквартирного дома земельный участок - придомовую территорию;
• обеспечивают своевременное отселение собственников и нанимателей жилых (нежилых) помещений из устаревшего жилищного фонда, который подлежит снесению, на предварительно согласованный с инвестором- застройщиком
  условиях и решают в установленном законом порядке все спорные вопросы, связанные с таким отселением;
• выступают истцом в судебных спорах относительно переселения собственников и нанимателей жилых (нежилых) помещений из устаревшего жилищного фонда;
  делают достоянием гласности в средствах массовой информации проекты застройки территории комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда;
• привлекают представителей соответствующих территориальных общин, общественных организации к обсуждению планов реконструкции устаревшего жилищного фонда;
• после принятия решений о разработке градостроительной документации относительно реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда сообщают через средства массовой информации о порядке представления предложений относительно этой документации, порядок ее обсуждения.

Статья 12. Порядок компенсации собственникам (нанимателям) жилых (нежилых) помещений, земельных участков и другого имущества, отчужденного во время комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда

Реализация инвестиционных проектов комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда осуществляется при условии предварительного и полного возмещения стоимости собственникам жилых помещений потерь путем предоставления за них согласием другого жилья или денежной компенсации.

Собственникам нежилых помещений предоставляется по них согласию другое равноценное нежилое помещение или денежная компенсация. Собственникам усадебных жилых домов, которые изымаются вместе с земельным участком для общественной потребности, предоставляется по них согласию равноценный земельный участок с построенным на ней жильем или денежная компенсация согласно этому Закону. Размер денежной компенсации за жилое (нежилое) помещение определяется на основе экспертной оценки жилого (нежилого), проведенной согласно закону.

Споры относительно изъятия жилого (нежилого) помещения, размера выкупной стоимости или других условий компенсации, определенной согласно этой статье, решаются в судебном порядке.

Отселение собственников (нанимателей) жилых (нежилых) помещений домов, которые реконструируются, осуществляется при условии согласия этих собственников (нанимателей) согласно договорам, которые инвестор- застройщик заключает с каждым собственником (нанимателем) этих помещений.

В случае снесения жилых домов в пределах территории комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда отселения собственников (нанимателей) жилых помещений в маневренный жилищный фонд не допускается.

Отселение нанимателей жилых (нежилых) помещений осуществляется при условии предварительного предоставления им других равноценных по площади и количеству комнат жилых (нежилых) помещений в пределах квартала (микрорайона) комплексной реконструкции населенного пункта в порядке, установленном законодательством.

Собственник (наниматель) жилого помещения, который не находится на квартирном учете, имеет право получить на условиях компенсации в пределах территории комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда другое жилье, в котором количество комнат и жилая площадь не меньше количества комнат и жилой площади квартиры дома, который подлежит снесению, независимо от числа зарегистрированных в нем лиц. Жилая площадь, которая предлагается, может быть безвозмездно увеличенная до 50 процентов жилой площади квартиры дома, который подлежит снесению.

Собственнику (нанимателю) жилого помещения, который находится на день обретения действия этого Закона на квартирном учете, предоставляется новое жилье с учетом нормы жилой площади, установленной законом.

В случае предоставления такого жилья:

• собственник (наниматель) жилого помещения и граждане, зарегистрированные по этому местожительству , снимаются с учета лиц, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;
• инвестор-застройщик освобождается от уплаты части долевого участия в создании инженерно-транспортной та социальной инфраструктуры соответствующего населенного пункта на сумму стоимости увеличенной общей площади предоставленного жилья.

При распределении жилых помещений и определении этажа учитываются нужды людей с ограниченными физическими возможностями.

В случае если инвестор- застройщик не может предложить собственнику (нанимателю) жилого помещения в пределах территории комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда другое жилье, которое отвечает требованиям частей девятой и десятой этой статьи, жилье большей площади предоставляется за счет средств инвестора-застройщика.

В случае если инвестор- застройщик может предложить собственнику (нанимателю) жилого помещения в пределах территории комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда другое жилье, которое отвечает требованиям частей девятой и десятой этой статьи, но собственник (наниматель) жилого помещения желает получить жилье большей площади, ему может быть предложено жилье большей площади, чем предусмотрено частями девятой и десятой этой статьи, с оплатой им разницы по рыночной стоимости.

В случае если собственник жилого помещения желает получить жилье меньшей площади, чем предусмотрено частью девятой этой статьи, ему может быть предложено такое жилье с оплатой разницы по рыночной стоимости инвестором- застройщиком.

Собственнику (нанимателю) жилого помещения предоставляются за счет инвестора- застройщика транспортное средство и грузчики для перевозки имущества или компенсируются документально подтвержденные затраты, связанные с переселением.

Собственник (наниматель) жилого помещения имеет внеочередное право в месячный срок со дня переселения на телефонизацию за счет инвестора - застройщика в предоставленной для переселения квартиры, если изъятые у него квартира, жилое помещение были телефонизированы.

Собственник гаража имеет право на денежную компенсацию по рыночной стоимости или на место на организованной автостоянке в пределах территории реконструкции кварталов (микрорайонов) за счет инвестора - застройщика и при наличии законных оснований владеть, пользоваться и распоряжаться гаражом.

Инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, которые на законных основаниях являются собственниками гаражей и автомобилей с ручным управлением, имеют право на денежную компенсацию по рыночной стоимости или на место по их выбору в наземном (подземному) паркинге близ местожительства в пределах территории реконструкции кварталов (микрорайонов) к вселению в новое жилье.

Собственник земельного участка, землепользователь (арендатор), письменно предупрежден органом исполнительной власти или органом местного самоуправления об изъятии (выкуп) земельного участка для общественных нужд, обязан сообщить на протяжении одного месяца со дня предупреждения соответствующий орган о своем решении относительно отчуждения земельного участка. В случае недостижения согласия спор об отчуждении земельного участка решается в судебном порядке.

Все споры, которые возникают в связи с исполнением инвестиционного проекта комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда относительно вещевых прав на жилой (нежилой) фонд, решаются в судебном порядке.

Статья 13. Обязанности инвесторов- застройщиков

Инвестор- Застройщик обеспечивает:

• разработку детального плана, проекта застройки территории, плана земельно-хозяйственного устройства, проектов зданий и сооружений с соблюдением требований относительно безбарьерного доступа лиц с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения ко всем реконструированных объектов жилого и гражданского назначения и территорий кварталов (микрорайонов);
• выполнение полного объема строительных работ;
• с целью предварительного переселения предоставления на условиях компенсации собственникам (нанимателям) жилых помещений другого жилья согласно статье 12 этого Закона или за них согласием возмещает стоимость жилых помещений;
• предоставление органу местного самоуправления на условиях, определенных инвестиционным договором, части жилья в полной строительной готовности, предназначенной для переселения жителей из жилых помещений, которые подлежат снесению;
• исполнение достигнутой и предварительно согласованной органом местного самоуправления договоренности об условиях и сроках прекращения права собственности на недвижимое имущество, в том числе права собственности и права на аренду земельных участков, с его собственником, которая оформляется соответствующими договорами. В случае недостижения договоренности спор о прекращении прав собственности решается в судебном порядке;
• предоставление на условиях компенсации собственникам нежилых помещений в домах, которые были снесены, другой равноценной площади на территории комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда или по согласию собственника возмещения ее стоимости в порядке, установленном законом;
• осуществление собственными силами и за счет собственных средств мероприятий по утилизации отходов, которые образовываются во время снесения домов, содействует вывозу для повторного использования строительных материалов и конструкций заинтересованными в этом физическими и юридическими лицами, которые приобрели право на осуществление такого вида деятельности в установленном законом порядке, с дальнейшим благоустройством территории;
• подтверждение объемов собственных и вовлеченных инвестиций согласно показателям стоимости одного гектара территории застройки.

Инвестор- Застройщик распоряжается по собственному усмотрению определенной инвестиционным договором частью построенной им жилой и нежилой площади для получения прибыли.