Раздел III

Закон Украины "О банках и банковской деятельности"

Раздел III - Капитал, управление, требования к деятельности банков

Глава 6 - Капитал, фонды и резервы банка

Статья 30. Структура капитала банка

Капитал банка включает:

1. основной капитал;
2. дополнительный капитал.

Основной капитал банка включает уплаченный и зарегистрированный уставный капитал и раскрытые резервы, созданные или увеличенные за счет нераспределенной прибыли, надбавок к курсу акций и дополнительных взносов акционеров в капитал, общий фонд покрытия рисков, создаваемый под неопределенный риск при проведении банковских операций, за исключением убытков за текущий год и нематериальных активов. Раскрытые резервы включают и другие фонды такого же качества, которые должны соответствовать следующим критериям:

1. отчисления в фонды должны осуществляться из прибыли после обложения налогом или из прибыли до обложения налогом, скорректированного на все потенциальные налоговые обязательства;
2. фонды и движение средств в них и из них должны в отдельности раскрываться в опубликованных отчетах банка;
3. фонды должны находиться в распоряжении банка для покрытия убытков с целью неограниченного и немедленного использования при появлении убытков;
4. убытки не могут непосредственно покрываться из фондов, а должны проводиться через счет прибылей и убытков.

При условии утверждения Национальным банком Украины дополнительный капитал может включать:

1. нераскрытые резервы (кроме того факта, что такие резервы не отражаются в опубликованном балансе банка, они должны иметь те же качества и сущность, что и раскрытый капитальный резерв);
2. резервы переоценки (основные средства и нереализованная стоимость "скрытых" резервов переоценки в результате долгосрочного пребывания во владении ценных бумаг, отраженных в балансе по исторической стоимости их приобретения);
3. гибридные (долг/капитал) капитальные инструменты, которые должны соответствовать следующим критериям:они необеспечены, субординированы и полностью уплачены;
   - они не могут быть погашены по инициативе владельца;
   - они могут свободно участвовать в покрытии убытков без предъявления банку требования о прекращении торговых операций;
   - они разрешают отсрочку обслуживания обязательств по уплате процентов, если уровень прибыльности не позволяет осуществить такие выплаты;
4. субординированный долг (обычные необеспеченные долговые капитальные инструменты, которые по условию контракта не могут быть взяты из банка ранее 5 лет, а в случае банкротства или ликвидации возвращаются инвестору после погашения претензий всех других кредиторов). При этом сумма таких средств, включенных в капитал, не может превышать 50 процентов размера основного капитала с ежегодным уменьшением на 20 процентов от его первичной стоимости в течение 5 последних лет соглашения.

Национальный банк Украины имеет право определять своим постановлением другие статьи баланса банка для включения в дополнительный капитал, а также условия и порядок такого включения. Дополнительный капитал не может быть больше 100 процентов основного капитала.

Статья 31. Размер уставного капитала на момент регистрации банка

Минимальный размер уставного капитала на момент регистрации банка не может быть меньше:

1. для местных кооперативных банков - 1 миллиона евро;
2. для коммерческих банков, осуществляющих свою деятельность на территории одной области, - 3 миллионов евро;
3. для банков, осуществляющих свою деятельность на территории всей Украины, - 5 миллионов евро.

Пересчет размера уставного капитала в гривни осуществляется по официальному курсу гривни к иностранным валютам, установленному Национальным банком Украины на день заключения учредительного договора.

По итогам года на основании финансовой отчетности банки обязаны корректировать размер уставного капитала на индекс девальвации или ревальвации гривни за счет и в пределах валовых доходов или валовых расходов банка в соответствии с методикой, установленной Национальным банком Украины.

Национальный банк Украины имеет право установить для отдельных банков в зависимости от их специализации дифференцированный минимальный уставный капитал на момент регистрации банка, но не ниже размеров, предусмотренных настоящей статьей.

Статья 32. Порядок формирования уставного капитала банка

Уставный капитал банка формируется в соответствии с требованиями настоящего Закона, законодательства Украины и учредительных документов банка.

Формирование и увеличение уставного капитала банка может осуществляться исключительно путем денежных взносов. Денежные взносы для формирования и увеличения уставного капитала банка резиденты Украины осуществляют в гривнях, а нерезиденты - в иностранной свободно конвертируемой валюте или в гривнях.

Уставный капитал банка не должен формироваться из неподтвержденных источников.
Банк имеет право увеличивать уставный капитал после того, как все участники полностью выполнили свои обязательства по оплате паев или акций и предварительно объявленный подписной капитал полностью оплачен.

Банк не имеет права без согласия Национального банка Украины уменьшать размер регулятивного капитала ниже минимально установленного уровня. Капитал банка не может быть меньше уставного капитала, необходимого для учреждения банка.
Запрещается использовать для формирования капитала банка бюджетные средства, если такие средства имеют другое целевое назначение.

Статья 33. Акции банка и паи банка

Банки осуществляют эмиссию собственных акций и объявляют подписку на паи в соответствии с законодательством Украины о хозяйственных обществах и ценных бумагах с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

Банкам запрещается выпуск акций на предъявителя.

Наличие убытков в банке не является препятствием для объявления подписки на акции или паи банка и увеличения уставного капитала банка.

Банки имеют право приобретать собственные акции или паи с последующим письменным сообщением Национальному банку Украины о заключенных сделках, которое должно быть направлено в течение 5 рабочих дней с даты заключения сделок. Банкам не разрешается приобретение собственных акций, если это может привести к падению регулятивного капитала ниже минимального уровня.

О намерении банка приобрести общее количество собственных акций или паев в размере 10 и более процентов общей эмиссии банк письменно сообщает Национальному банку Украины за 15 календарных дней до заключения сделок. Национальный банк Украины имеет право запретить банку покупку собственных акций или паев в случае, если это может привести к ухудшению финансового положения банка.

Банк-эмитент продает свои акции на первичном рынке непосредственно или через андеррайтеров. Банку разрешается выступать посредником для купли-продажи собственных акций или паев.

Статья 34. Существенное участие

Юридическое или физическое лицо, намеревающееся приобрести существенное участие в банке или увеличить его таким образом, что такое лицо будет прямо или косвенно владеть или контролировать 10, 25, 50 и 75 процентов уставного капитала банка или права голоса приобретенных акций (паев) в органах управления банка, обязано получить письменное разрешение Национального банка Украины.

Для получения такого разрешения заявитель должен предоставить информацию, предусмотренную нормативно-правовыми актами Национального банка Украины, о финансовом положении и деловой репутации будущего владельца существенного участия банка.

Национальный банк Украины принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении просьбы о предоставлении разрешения на приобретение или увеличение существенного участия в банке в месячный срок со дня получения всей необходимой информации. Отказ в разрешении на приобретение или увеличение существенного участия в банке дается в письменной форме с указанием соответствующих оснований.

Национальный банк Украины не дает разрешения на приобретение или увеличение существенного участия в банке в соответствии с частью первой настоящей статьи в случае, если:

1. лицо, которое приобретает существенное участие, не имеет безупречной деловой репутации. В случае, если таким лицом является юридическое лицо, этот критерий распространяется на членов исполнительного органа и наблюдательного совета юридического лица, а также на владельцев существенного участия, являющихся физическими лицами;
2. отсутствуют собственные средства в размере, достаточном для осуществления заявленного взноса;
3. приобретение или увеличение существенного участия будет угрожать интересам вкладчиков и других кредиторов банка или развитию конкурентной среды в банковской системе.

Если лицо владеет существенным участием в банке или увеличивает свое участие до уровня, определенного частью первой настоящей статьи, без получения письменного разрешения Национального банка Украины, последний имеет право запретить такому лицу прямо или косвенно, полностью или частично пользоваться правом голоса приобретенных акций (паев) и принимать участие каким-либо образом в управлении делами банка.

В случае установления запрета пользоваться правом голоса в соответствии с приобретенными акциями (паями) право принимать участие в голосовании передается доверенному лицу, которое назначается Национальным банком Украины по представлению банка. Доверенное лицо обязано при голосовании действовать в интересах квалифицированного и взвешенного управления банком.

Решения общего собрания участников, принятые с использованием права голоса приобретенных акций (паев), по которому установлен временный запрет его использования, не имеют юридической силы.

Статья 35. Адекватность капитала

Банки, а также владельцы существенного участия обязаны поддерживать норматив соотношения между размером регулятивного капитала и суммой с учетом риска активов -адекватности капитала. От банков требуется поддерживать их регулятивный капитал на уровне, составляющем не менее 8 процентов с учетом риска активов и внебалансовых обязательств. Для банка, начинающего операционную деятельность, этот норматив в течение первых 12 месяцев должен составлять не менее 15 процентов, в течение следующих 12 месяцев - не менее 12 процентов. Национальный банк Украины имеет также право устанавливать минимальный коэффициент соотношения регулятивного капитала к совокупным активам.

Порядок исчисления норматива адекватности капитала банка, минимальный размер регулятивного капитала банка определяются настоящим Законом и нормативно-правовыми актами Национального банка Украины.

В случае если уровень регулятивного капитала банка достигнет уровня ниже установленного Национальным банком Украины, банк обязан в течение одного месяца, начиная со дня установления факта уменьшения уровня капитала, представить на рассмотрение Национального банка Украины план мероприятий относительно порядка и сроков восстановления уровня регулятивного капитала банка.

Банку запрещается выплачивать дивиденды или распределять капитал в какой-либо форме, если такая выплата или распределение повлечет нарушение норматива адекватности капитала.

Капитал банка не может быть меньше суммы минимального размера уставного капитала, определенного статьей 31 настоящего Закона.

В случае, если в предыдущем году деятельность банка была неприбыльной, банку разрешается выплачивать дивиденды или распределять капитал в любой форме в сумме, не превышающей 50 процентов от разницы между капиталом банка и уровнем регулятивного капитала.

Статья 36. Резервный и другие фонды банка

Банки обязаны формировать резервный фонд на покрытие непредвиденных убытков по всем статьям активов и внебалансовым обязательствам.

Размер отчислений в резервный фонд должен составлять не менее 5 процентов от дохода банка до достижения ими 25 процентов размера регулятивного капитала банка.
В случае если деятельность банка может создавать угрозу интересам вкладчиков и других кредиторов банка, Национальный банк Украины имеет право требовать от банка увеличения размера резервов ежегодных отчислений в них.

Банки обязаны формировать другие фонды и резервы на покрытие убытков от активов в соответствии с нормативно-правовыми актами Национального банка Украины.

Глава 7 - Управление банком

Статья 37. Органы управления и контроля банка

Органами управления банка являются общее собрание участников, наблюдательный совет, правление (совет директоров) банка.

Органом контроля банка являются ревизионная комиссия и внутренний аудит банка.

Статья 38. Общее собрание участников

Высшим органом управления банка является общее собрание участников.
К компетенции общего собрания банка относится принятие решений об:

1. определении основных направлений деятельности банка и утверждении отчетов об их выполнении;
2. внесении изменений и дополнений в устав банка;
3. изменении размера уставного капитала банка;
4. назначении и освобождении председателей и членов наблюдательного совета банка, ревизионной комиссии;
5. утверждении годовых результатов деятельности банка, включая его дочерние предприятия, утверждении отчетов и заключений ревизионной комиссии и внешнего аудитора;
6. распределении прибыли;
7. прекращении деятельности банка, назначении ликвидатора, утверждении ликвидационного баланса.

Уставом банка к компетенции общего собрания участников могут быть отнесены другие вопросы. Полномочия, определенные пунктами 1-7 настоящей статьи, относятся к исключительной компетенции общего собрания участников. Другие полномочия общего собрания участников банка могут быть делегированы в компетенцию наблюдательного совета банка.

Статья 39. Наблюдательный совет банка

Наблюдательный совет банка избирается общим собранием участников из числа участников банка или их представителей. Члены наблюдательного совета банка не могут входить в состав правления (совета директоров) банка, ревизионной комиссии банка.

Наблюдательный совет банка осуществляет следующие функции:

1. назначает и освобождает председателя и членов правления (совета директоров) банка;
2. контролирует деятельность правления (совета директоров) банка;
3. определяет внешнего аудитора;
4. устанавливает порядок проведения ревизий и контроля за финансово-хозяйственной деятельностью банка;
5. принимает решения о покрытии убытков;
6. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации дочерних предприятий, филиалов и представительств банка, утверждении их уставов и положений;
7. утверждает условия оплаты труда и материального стимулирования членов правления банка;
8. готовит предложения по вопросам, которые выносятся на общее собрание участников;
9. осуществляет другие полномочия, делегированные общим собранием участников банка.

Полномочия и порядок работы наблюдательного совета банка определяются уставом банка или положением о совете банка, которые утверждаются общим собранием участников банка.

Статья 40. Исполнительный орган банка

Правление (совет директоров) банка является исполнительным органом банка, осуществляет управление текущей деятельностью банка, формирование фондов, необходимых для уставной деятельности банка, и несет ответственность за эффективность его работы согласно принципам и порядку, установленным уставом банка, решениями общего собрания участников и наблюдательного совета банка.

В пределах своей компетенции правление (совет директоров) действует от имени банка, подотчетно общему собранию участников и наблюдательному совету банка.

Правление (совет директоров) банка действует на основании положения, утверждаемого общим собранием участников или наблюдательным советом банка.
Председатель правления (совета директоров) банка руководит работой исполнительного органа и имеет право представлять банк без поручения.

Статья 41. Ревизионная комиссия

Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью банка.

Ревизионная комиссия:

1. контролирует соблюдение банком законодательства Украины и нормативно-правовых актов Национального банка Украины;
2. рассматривает отчеты внутренних и внешних аудиторов и готовит соответствующие предложения общему собранию участников;
3. вносит на общее собрание участников или наблюдательному совету банка предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции ревизионной комиссии, которые касаются финансовой безопасности и стабильности банка и защиты интересов клиентов.

Ревизионная комиссия избирается общим собранием участников банка из числа участников или их представителей. Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию участников банка.

Членами ревизионной комиссии не могут быть лица, являющиеся работниками банка.
Ревизионная комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности банка по поручению общего собрания участников, наблюдательного совета банка или по требованию участника (участников), владеющих в совокупности более чем 10 процентами голосов.

Ревизионная комиссия имеет право привлекать к ревизиям и проверкам внешних и внутренних экспертов и аудиторов.

Ревизионная комиссия докладывает о результатах ревизий и проверок общему собранию участников или наблюдательному совету банка. Ревизионная комиссия готовит заключения по отчетам и балансам банка. Без заключения ревизионной комиссии общее собрание участников не имеет права утверждать финансовый отчет банка.

Члены ревизионной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях наблюдательного совета и правления (совета директоров) банка.
Заседания ревизионной комиссии проводятся по необходимости, но не реже одного раза в год.

Внеочередные заседания ревизионной комиссии могут созываться наблюдательным советом банка или по инициативе акционеров, владеющих более чем 10 процентами голосов.

Решение принимается большинством голосов членов ревизионной комиссии.
Полномочия ревизионной комиссии банка определяются уставом банка, а порядок ее работы - положением о ревизионной комиссии, утверждаемым общим собранием участников (акционеров) банка.

Статья 42. Требования к руководителям банков

Руководителями банка являются председатель, его заместители и члены совета банка, председатель, его заместители и члены правления (совета директоров), главный бухгалтер, его заместитель, руководители обособленных структурных подразделений банка.

Руководителями банка должны быть дееспособные физические лица, отвечающие следующим требованиям:

1. наличие высшего экономического, юридического образования или образования в области управления в зависимости от занимаемой должности (это требование не применяется к членам наблюдательного совета банка);
2. стаж работы в банковской системе по соответствующей специальности не менее трех лет (это требование не применяется к членам наблюдательного совета банка);
3. безупречная деловая репутация.

Председатель правления (совета директоров) и главный бухгалтер вступают в должность после дачи письменного согласия на это Национальным банком Украины.
Председатель правления (совета директоров) банка и главный бухгалтер должны иметь предыдущий опыт руководящей работы в банках.

Статья 43. Обязанности по защите интересов банка

При исполнении своих обязанностей в соответствии с требованиями настоящего Закона руководители банка обязаны действовать в пользу банка и клиентов и обязаны ставить интересы банка выше собственных.

В частности, руководители банка обязаны:

1. относиться с ответственностью к исполнению своих служебных обязанностей;
2. принимать решения в пределах предоставленных полномочий;
3. не использовать служебное положение в личных интересах.

Статья 44. Управление рисками

Банк создает постоянно действующее подразделение по вопросам анализа и управления рисками, которое должно отвечать за установление лимитов по отдельным операциям, лимитов рисков контрпартнеров, стран контрпартнеров, структуры баланса в соответствии с решениями правления (совета директоров) по вопросам политики относительно рискованности и прибыльности деятельности банка.

Для обеспечения дополнительных мероприятий с целью управления рисками банки создают постоянно действующие комитеты, в частности:

1. кредитный комитет, который ежемесячно оценивает качество активов банка и готовит предложения по формированию резервов на покрытие возможных убытков от их обесценивания;
2. комитет по вопросам управления активами и пассивами, который ежемесячно рассматривает себестоимость пассивов и прибыльность активов и принимает решения в отношении политики процентной маржи, рассматривает вопросы соответствия срочности активов и пассивов и дает соответствующим подразделениям банка рекомендации по устранению возникающих расхождений во времени;
3. тарифный комитет, который ежемесячно анализирует соотношение себестоимости услуг и рыночной конкурентоспособности действующих тарифов, отвечает за политику банка по вопросам операционных доходов.

Банки самостоятельно решают и создают органы управления финансовыми рисками с целью обеспечения благоприятных финансовых условий защиты интересов вкладчиков и других кредиторов.

Статья 45. Внутренний аудит

Банки создают службу внутреннего аудита, являющуюся органом оперативного контроля правления (совета директоров) банка.

Служба внутреннего аудита выполняет следующие функции:

1. наблюдает за текущей деятельностью банка;
2. контролирует соблюдение законов, нормативно-правовых актов Национального банка Украины и решений органов управления банка;
3. проверяет результаты текущей финансовой деятельности банка;
4. анализирует информацию и сведения о деятельности банка, профессиональной деятельности ее работников, случаи превышения полномочий должностными лицами банка;
5. представляет правлению (совету директоров) заключения и предложения по результатам проверок;
6. другие функции, связанные с надзором и контролем за деятельностью банка.

Служба внутреннего аудита подчиняется правлению (совету директоров) банка и отчитывается перед ним, действует на основании положения, утвержденного правлением (советом директоров).

Служба внутреннего аудита имеет право на ознакомление со всей документацией банка и надзор за деятельностью любого подразделения банка. Служба внутреннего аудита уполномочена требовать письменные объяснения от отдельных должностных лиц банка относительно выявленных недостатков в работе.

Кандидатура руководителя службы внутреннего аудита согласовывается с Национальным банком Украины.

Служба внутреннего аудита не несет ответственности и не имеет властных полномочий по операциям, по которым она осуществляет аудит.

Служба внутреннего аудита несет ответственность за объемы и достоверность отчетов, представляемых правлению (совету директоров) по вопросам, отнесенным к ее компетенции, определенным настоящим Законом.

Работники службы внутреннего аудита при назначении на должность дают письменное обязательство о неразглашении информации о деятельности банка и сохранении банковской тайны в соответствии с требованиями главы 10 настоящего Закона.

Статья 46. Обязанности по информированию Национального банка Украины

Правление (совет директоров) банка обязано в течение трех рабочих дней информировать Национальный банк Украины об:

1. освобождении руководителя (руководителей) банка и о кандидатуре на назначение на эту должность;
2. изменении юридического адреса и местонахождения банка и его обособленных структурных подразделений;
3. потерях на сумму, превышающую 15 процентов капитала банка;
4. падении уровня капитала банка ниже уровня регулятивного капитала;
5. наличии хотя бы одного из оснований для назначения временного администратора или ликвидатора;
6. прекращении банковской деятельности;
7. предъявлении обвинения в совершении корыстного преступления руководителю банка, физическому лицу - владельцу существенного участия или представителю юридического лица - владельца существенного участия.

Национальный банк Украины имеет право определить перечень другой информации, являющейся важной для целей банковского надзора.

Глава 8 - Требования к деятельности банка

Статья 47. Банковские операции

На основании банковской лицензии банки имеют право осуществлять следующие банковские операции:

1. прием вкладов (депозитов) от юридических и физических лиц;
2. открытие и ведение текущих счетов клиентов и банков-корреспондентов, в том числе перевод денежных средств с этих счетов при помощи платежных инструментов и зачисление средств на них;
3. размещение привлеченных средств от своего имени, на собственных условиях и на собственный риск.

Банк, кроме перечисленных в части первой настоящей статьи операций, имеет право осуществлять следующие операции и сделки:

1. операции с валютными ценностями;
2. эмиссию собственных ценных бумаг;
3. организацию купли и продажи ценных бумаг по поручению клиентов;
4. осуществление операций на рынке ценных бумаг от своего имени (включая андеррайтинг);
5. предоставление гарантий и поручительств и других обязательств от третьих лиц, предусматривающих их исполнение в денежной форме;
6. приобретение права требования на исполнение обязательств в денежной форме за поставленные товары или оказанные услуги, принимая на себя риск выполнения таких требований и прием платежей (факторинг);
7. лизинг;
8. услуги по ответственному хранению и предоставлению в аренду сейфов для хранения ценностей и документов;
9. выпуск, покупку, продажу и обслуживание чеков, векселей и других оборотных платежных инструментов;
10. выпуск банковских платежных карточек и осуществление операций с использованием этих карточек;
11. оказание консультационных и информационных услуг по банковским операциям.

Операции, определенные пунктами 1-3 части первой настоящей статьи, относятся к исключительно банковским операциям, осуществлять которые в совокупности разрешается только юридическим лицам, имеющим банковскую лицензию. Другие юридические лица имеют право осуществлять операции, определенные пунктами 2-3 части первой настоящей статьи, на основании лицензии на осуществление отдельных банковских операций, а другие операции и сделки, предусмотренные настоящей статьей, они могут осуществлять в порядке, определенном законами Украины.

При условии получения письменного разрешения Национального банка Украины банки также имеют право осуществлять следующие операции:

1. осуществление инвестиций в уставные фонды и акции других юридических лиц;
2. осуществление выпуска, оборота, погашения (распространения) государственной и другой денежной лотереи;
3. перевозку валютных ценностей и инкассацию средств;
4. операции по поручению клиентов или от своего имени:
   - с инструментами денежного рынка;
   - с инструментами, базирующимися на обменных курсах и процентах;
   - с финансовыми фьючерсами и опционами;
5. доверительное управление средствами и ценными бумагами по договорам с юридическими и физическими лицами;
6. депозитарную деятельность и деятельность по ведению реестров владельцев именных ценных бумаг.

Национальный банк Украины устанавливает порядок предоставления банкам разрешения на осуществление операций, определенных пунктами 1-4 части второй настоящей статьи. Разрешение предоставляется, если:

1. уровень регулятивного капитала банка отвечает требованиям Национального банка Украины, что подтверждается независимым аудитором;
2. банк не является объектом применения мер воздействия;
3. банком представлен план, по которому он будет осуществлять такую деятельность, и этот план одобрен Национальным банком Украины;
4. Национальный банк Украины пришел к заключению, что банк имеет достаточные финансовые возможности и соответствующих специалистов для осуществления такой деятельности.

Банк имеет право осуществлять другие сделки согласно законодательству Украины.
Национальный банк Украины имеет право установить специальные требования, включая требования по повышению уровня регулятивного капитала банка или других экономических нормативов, относительно определенного вида деятельности, предусмотренного в настоящей статье.

Коммерческие банки самостоятельно устанавливают процентные ставки и комиссионное вознаграждение по своим операциям.

Статья 48. Ограничения по деятельности банков

Банкам запрещается деятельность в сфере материального производства, торговли (за исключением реализации памятных, юбилейных и инвестиционных монет) и страхования, кроме выполнения функций страхового посредника.

Специализированным банкам (за исключением сберегательного) запрещается привлекать вклады (депозиты) от физических лиц в объемах, превышающих 5 процентов капитала банка.

Банк может иметь в собственности недвижимое имущество общей стоимостью не более 25 процентов капитала банка. Это ограничение не распространяется на:

1. помещение, которое обеспечивает технологическое осуществление банковских функций;
2. имущество, перешедшее банку в собственность на основании реализации прав залогодержателя в соответствии с условиями договора залога;
3. имущество, приобретенное банком с целью предотвращения убытков, при условии, что такое имущество должно быть отчуждено банком в течение одного года с момента приобретения права собственности на него.

Статья 49. Кредитные операции

Как кредитные в настоящей статье рассматриваются операции, указанные в пункте 3 части первой и в пунктах 3-7 части второй статьи 47 настоящего Закона.

Для проведения совместного финансирования банки могут заключать соглашения о консорциумном кредитовании. В рамках такого соглашения банки-участники устанавливают условия предоставления кредита и назначают банк, ответственный за выполнение соглашения. Банки-участники несут риск по предоставленному кредиту пропорционально внесенным в консорциум средствам.

Банк обязан иметь подразделение, функциями которого является предоставление кредитов и управление операциями, связанными с кредитованием.

Банкам запрещается прямо или косвенно предоставлять кредиты для приобретения собственных ценных бумаг. Использование ценных бумаг собственной эмиссии для обеспечения кредитов возможно с разрешения Национального банка Украины.
Банк обязан при предоставлении кредитов соблюдать основные принципы кредитования, в том числе проверять кредитоспособность заемщиков и наличие обеспечения кредитов, соблюдать установленные Национальным банком Украины требования по концентрации рисков.

Банк не может предоставлять кредиты под процент, ставка которого ниже процентной ставки по кредитам, которые берет сам банк, и процентной ставки, которая выплачивается им по депозитам. Исключение можно делать лишь в случае, если при осуществлении такой операции банк не будет иметь убытков.

Банк имеет право выдавать бланковые кредиты при условии соблюдения экономических нормативов.

Предоставление беспроцентных кредитов запрещается, за исключением предусмотренных законом случаев.

При несвоевременном погашении кредита или процентов за его пользование банк имеет право издавать приказ о принудительной оплате долгового обязательства, если это предусмотрено соглашением.

Статья 50. Прямые инвестиции банков

Банки осуществляют прямые инвестиции и операции с ценными бумагами в соответствии с законодательством Украины о ценных бумагах, инвестиционной деятельности и согласно нормативно-правовым актам Национального банка Украины.
Банки имеют право осуществлять инвестиции лишь на основании письменного разрешения Национального банка Украины, предоставляемого согласно правилам, установленным статьей 47 настоящего Закона.

Банк имеет право осуществить инвестицию без письменного разрешения Национального банка Украины в случае, если:

1. инвестиция в любое юридическое лицо составляет не более 5 процентов регулятивного капитала банка;
2. юридическое лицо, в которое осуществляется инвестиция, ведет исключительно деятельность по оказанию финансовых услуг;
3. регулятивный капитал банка полностью отвечает требованиям для инвестиций, установленным нормативно-правовыми актами Национального банка Украины.

Порядок информирования об осуществлении инвестиции, указанной в части третьей настоящей статьи, устанавливает Национальный банк Украины.

Банку запрещается инвестировать средства в предприятие, учреждение, уставом которых предусмотрена полная ответственность его собственников.

Прямое или косвенное участие банка в капитале любого предприятия, учреждения не должно превышать 15 процентов капитала банка. Совокупные инвестиции банка не должны превышать 60 процентов размера капитала банка.

Это ограничение не применяется в случае, если:

1. акции и другие ценные бумаги, приобретенные банком в связи с реализацией права залогодержателя и банк не удерживает их более одного года;
2. банком с целью создания финансовой холдинговой группы приобретены акции, эмитентом которых является другой банк;
3. ценные бумаги находятся во владении банка не более одного года, который получил их в результате андеррайтинга;
4. акции и другие ценные бумаги приобретены банком за счет и от имени своих клиентов.

Требования второй и шестой частей настоящей статьи не распространяются на деятельность инвестиционных банков.

Статья 51. Расчетные банковские операции

Для осуществления банковской деятельности банки открывают и ведут корреспондентские счета в Национальном банке Украины и других банках в Украине и за ее пределами, банковские счета для физических и юридических лиц в гривнях и иностранной валюте.

Банковские расчеты производятся в наличной и безналичной формах согласно правилам, установленным нормативно-правовыми актами Национального банка Украины.
Безналичные расчеты производятся на основании расчетных документов на бумажных носителях или в электронном виде.

Банки в Украине могут использовать как платежные инструменты платежные поручения, платежные требования, требования-поручения, векселя, чеки, банковские платежные карточки и другие дебетовые и кредитовые платежные инструменты, применяемые в международной банковской практике.

Платежные инструменты должны быть оформлены надлежащим образом и содержать информацию об их эмитенте, платежной системе, в которой они используются, правовых основаниях осуществления расчетной операции и, как правило, держателе платежного инструмента и получателе средств, дате валютирования, а также другую информацию, необходимую для осуществления банком расчетной операции, которые полностью соответствуют инструкциям владельца счета или другого предусмотренного законодательством инициатора расчетной операции.

При совершении расчетной операции банк обязан проверить достоверность и формальное соответствие документа.

Статья 52. Сделки со связанными с банком лицами

Сделки, осуществляемые со связанными с банком лицами (далее - связанные лица), не могут предусматривать более благоприятные условия, чем сделки, заключенные с другими лицами. Сделки, заключенные банком со связанными лицами на условиях, более благоприятных чем обычные, признаются судом недействительными с момента их заключения.

Для целей настоящего Закона связанными лицами являются:

1. руководители банка;
2. владельцы существенного участия в банке;
3. близкие родственники, муж, жена, дети, родители какого-либо лица, указанного в пунктах 1 и 2;
4. аффилиированные лица банка, руководители и владельцы существенного участия в аффилиированных лицах, а также их близкие родственники.

Более благоприятными условиями определяются:

1. принятие меньшего обеспечения исполнения обязательств, чем требуется от других клиентов;
2. приобретение у связанного лица имущества низкого качества или по завышенной цене;
3. осуществление инвестиции в ценные бумаги связанного лица, которую банк не осуществил бы в другое предприятие;
4. оплата товаров и услуг связанного лица по ценам выше обычных или при таких обстоятельствах, когда такие же товары и услуги другого лица вообще не были бы приобретены.

Банк может заключать сделки со связанными лицами, предусматривающие начисление процентов и комиссионных на осуществление банковских операций, которые меньше обычных, и начисление процентов по вкладам и депозитам, которые больше обычных, в случае, если прибыль банка разрешает осуществлять это без ущерба для финансового развития банка.

Банку запрещается предоставлять кредиты какому-либо лицу для: погашения этим лицом каких-либо обязательств перед связанным лицом банка; приобретения активов связанного лица банка; приобретения ценных бумаг, размещенных или подписанных связанным лицом банка, за исключением продукции, производимой этим лицом.
Национальный банк Украины может своим распоряжением вводить ограничения на сумму сделок со связанными лицами.

Статья 53. Обеспечение конкуренции в банковской системе

Банкам запрещается заключать договоры с целью ограничения конкуренции и монополизации условий предоставления кредитов, других банковских услуг, установления процентных ставок и комиссионного вознаграждения.

Банку запрещается устанавливать процентные ставки и комиссионные вознаграждения на уровне ниже себестоимости банковских услуг в этом банке.

Банку запрещается совершать какие-либо действия по внедрению в своей практике недобросовестной конкуренции.

Факты недобросовестной конкуренции относительно оказания банком тех или иных банковских услуг или осуществления операций является основанием для запрета этому банку дальнейшего оказания таких услуг или осуществления операций.

Статья 54. Достоверность рекламы

Банкам запрещается распространение рекламы в любой форме, содержащей неправдивую информацию об их деятельности в сфере банковских услуг.

Национальный банк Украины имеет право применить меры воздействия к банкам и иным лицам, которые нарушают требования настоящей статьи.

Глава 9 - Отношения банка с клиентами

Статья 55. Регулирование отношений банка с клиентом

Отношения банка с клиентом регулируются законодательством Украины, нормативно-правовыми актами Национального банка Украины и соглашениями (договорами) между клиентом и банком.

Банк обязан прилагать максимальные усилия для избежания конфликта интересов работников банка и клиентов, а также конфликта интересов клиентов банка.

Банкам запрещается требовать от клиента приобретения каких-либо товаров или услуг от банка либо от родственного или связанного лица банка в качестве обязательного условия оказания банковских услуг.

Статья 56. Право клиента на информацию

Клиент имеет право доступа к информации о деятельности банка. Банки обязаны по требованию клиента предоставить следующую информацию:

1. сведения, подлежащие обязательной публикации, о финансовых показателях деятельности банка и его экономическом положении;
2. перечень руководителей банка и его обособленных подразделений, а также физических и юридических лиц, имеющих существенное участие в банке;
3. перечень услуг, оказываемых банком;
4. цену банковских услуг;
5. иную информацию и консультации по вопросам оказания банковских услуг.

Статья 57. Гарантирование вкладов физических лиц

Вклады физических лиц коммерческих банков гарантируются в порядке, предусмотренном законодательством Украины.

Вклады физических лиц Государственного сберегательного банка Украины гарантируются государством.

Статья 58. Ответственность банка по своим обязательствам

Банк отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом в соответствии с законодательством.

Банк не отвечает за неисполнение или несвоевременное исполнение обязательств в случае объявления моратория на удовлетворение требований кредиторов, приостановки операций по счетам, ареста собственных средств банка на его счетах уполномоченными органами государственной власти.

Участники банка отвечают по обязательствам банка согласно законам Украины и уставу банка.

Статья 59. Арест, взыскание и приостановка операций по счетам

Арест на имущество или средства банка, находящиеся на его счетах, а равно арест на средства и другие ценности юридических или физических лиц, находящиеся в банке, налагается исключительно по санкционированному прокурором постановлению следователя, по постановлению государственного исполнителя в случаях, предусмотренных законами Украины, или по решению суда.

Освобождение имущества из-под ареста осуществляется по постановлению органа, принявшего решение о наложении ареста, или по решению суда.

Приостановка собственных расходных операций банка по его счетам, а равно приостановка расходных операций по счетам юридических или физических лиц осуществляется уполномоченными в соответствии с законами Украины государственными органами и исключительно в случаях, предусмотренных законами Украины.

Запрещается налагать арест на корреспондентские счета банка или приостанавливать операции по этим счетам.

Операции по счетам могут быть возобновлены органом, принявшим решение об их приостановлении, или по решению суда.

Взыскание на собственные средства банка, денежные средства и другие ценности физических или юридических лиц, находящихся в банке, может быть обращено по исполнительным документам, предусмотренным законами Украины.

Решением суда о взыскании на средства, находящиеся на счетах юридических или физических лиц, расходные операции по которым приостановлены уполномоченным органом, подлежат немедленному и безусловному выполнению, за исключением случаев введения моратория в соответствии с настоящим Законом.

Глава 10 - Банковская тайна и конфиденциальность информации

Статья 60. Банковская тайна

Информация о деятельности и финансовом положении клиента, которая стала известна банку в процессе обслуживания клиента и взаимоотношений с ним или третьим лицам при оказании услуг банка и разглашение которой может причинить материальный или моральный ущерб клиенту, является банковской тайной.

Банковской тайной, в частности, являются:

1. сведения о состоянии счетов клиентов, в том числе состоянии корреспондентских счетов банков в Национальном банке Украины;
2. операции, проведенные в пользу или по поручению клиента, осуществленные им сделки;
3. финансово-экономическое положение клиентов;
4. системы охраны банка и клиентов;
5. информация об организационно-правовой структуре юридического лица - клиента, его руководителях, направлениях деятельности;
6. сведения о коммерческой деятельности клиентов или коммерческой тайне, каком-либо проекте, изобретениях, образцах продукции и другая коммерческая информация;
7. информация об отчетности по отдельному банку, за исключением подлежащей опубликованию;
8. коды, используемые банками для защиты информации.

Информация о банках или клиентах, собираемая при проведении банковского надзора, составляет банковскую тайну.

Положения настоящей статьи не распространяются на обобщенную по банкам информацию, подлежащую опубликованию. Перечень информации, подлежащей обязательному опубликованию, устанавливается Национальным банком Украины и дополнительно самим банком на его усмотрение.

Статья 61. Обязательство о сохранении банковской тайны

Банки обязаны обеспечить сохранение банковской тайны путем:

1. ограничения круга лиц, имеющих доступ к информации, которая составляет банковскую тайну;
2. организации специального делопроизводства с документами, содержащими банковскую тайну;
3. применения технических средств для предотвращения несанкционированного доступа к электронным и другим носителям информации;
4. применения предупреждений по сохранению банковской тайны и ответственности за ее разглашение в договорах и соглашениях между банком и клиентом.

Служащие банка при вступлении в должность подписывают обязательство о сохранении банковской тайны. Руководители и служащие банков обязаны не разглашать и не использовать с выгодой для себя или для третьих лиц конфиденциальную информацию, которая стала известна им при исполнении своих служебных обязанностей.

Частные лица и организации, которые при выполнении своих функций или оказании услуг банку непосредственно или опосредованно получили конфиденциальную информацию, обязаны не разглашать эту информацию и не использовать ее в свою пользу или в пользу третьих лиц.

В случае причинения банку или его клиенту убытков путем утечки информации о банках и их клиентах из органов, уполномоченных осуществлять банковский надзор, убытки возмещаются виновными органами.

Статья 62. Порядок раскрытия банковской тайны

Информация о юридических и физических лицах, содержащая банковскую тайну, раскрывается банками:

1. по письменному запросу или по письменному разрешению владельца такой информации;
2. по письменному требованию суда или по решению суда;
3. органам прокуратуры Украины, Службы безопасности Украины, Министерства внутренних дел Украины - по их письменному требованию относительно операций по счетам конкретного юридического лица или физического лица - субъекта предпринимательской деятельности за конкретный промежуток времени;
4. органам Государственной налоговой службы Украины по их письменному требованию по вопросам налогообложения или валютного контроля относительно операций по счетам конкретного юридического лица или физического лица - субъекта предпринимательской деятельности за конкретный промежуток времени.

Требование соответствующего государственного органа на получение информации, которая содержит банковскую тайну, должно:

1. быть изложено на бланке государственного органа установленной формы;
2. быть подано за подписью руководителя государственного органа (или его заместителя), скрепленной гербовой печатью;
3. содержать предусмотренные настоящим Законом основания для получения этой информации;
4. содержать ссылки на нормы закона, в соответствии с которыми государственный орган имеет право на получение такой информации.

Справки по счетам (вкладам) в случае смерти их владельцев предоставляются банком лицам, указанным владельцем счета (вклада) в завещательном распоряжении банка, государственным нотариальным конторам или частным нотариусам, иностранным консульским учреждениям по делам наследства по счетам (вкладам) умерших владельцев счетов (вкладов).

Банку запрещается предоставлять информацию о клиентах другого банка, даже если их имена указаны в документах, соглашениях и операциях клиента.

Банк имеет право предоставлять общую информацию, которая составляет банковскую тайну, другим банкам в объемах, необходимых при предоставлении кредитов, банковских гарантий.

Ограничения по получению информации, которая содержит банковскую тайну, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на служащих Национального банка Украины или уполномоченных ими лиц, которые в пределах полномочий, предоставленных Законом Украины "О Национальном банке Украины", осуществляют функции банковского надзора или валютного контроля.

Национальный банк Украины имеет право в соответствии с международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, или по принципу взаимности предоставить информацию о банке органу банковского надзора другой страны, если:

1. это не нарушает государственные интересы и банковскую тайну;
2. имеются гарантии того, что полученная информация будет использована исключительно с целью банковского надзора;
3. имеется гарантия того, что полученная информация не будет передана за пределы органа банковского надзора.

Положения настоящей статьи не распространяются на случаи сообщения банками в соответствии с законодательством об операциях, которые имеют сомнительный характер, и на другие предусмотренные законом случаи сообщений о банковских операциях специальным подразделениям по борьбе с организованной преступностью.
Лица, виновные в нарушении порядка раскрытия и использования банковской тайны, несут ответственность согласно законам Украины.

Глава 11 - Предотвращение легализации денег, приобретенных преступным путем

Статья 63. Предотвращение легализации денег, приобретенных преступным путем

В настоящем Законе под легализацией денег, приобретенных преступным путем, следует понимать внесение в банк денег либо другого имущества, приобретенных с нарушением требований законодательства Украины, или перевод таких денег либо имущества через банковскую систему Украины с целью сокрытия источников происхождения этих средств или создания видимости их легальности.

Банки обязаны в соответствии с требованиями законодательства Украины предотвращать использование банковской системы с целью легализации денег.

Статья 64. Обязанность по идентификации лиц

Банкам запрещается вступать в договорные отношения с анонимными лицами.
Банки обязаны идентифицировать всех лиц, осуществляющих крупные и/или сомнительные операции.

Крупными являются операции, если безналичные расчеты по сделкам на суммы, превышающие эквивалент 50 000 евро, или сделки с наличными деньгами на суммы, превышающие эквивалент 10 000 евро по официальному курсу гривни к иностранной валюте, установленному Национальным банком Украины.

Сомнительными являются операции, которые имеют следующие признаки:

1. операция осуществляется при непривычных или неоправданно запутанных условиях;
2. операция не является экономически оправданной или противоречит законодательству Украины.

Банки обязаны идентифицировать лиц, осуществляющих расчеты по сделкам на сумму ниже, чем указано в части третьей настоящей статьи, если сделка явно связана с другой сделкой и общая сумма оплаты по этим сделкам превышает установленный предел или при обоснованном подозрении в том, что средства приобретены преступным путем.

При этом с целью предупреждения преступлений информация об идентификации лиц сообщается банками соответствующим органам согласно законодательству Украины, которое регулирует вопросы борьбы с организованной преступностью.
Идентификация лица не является обязательной:

1. в случае осуществления ее работниками, которые регулярно осуществляют операции от имени клиента и ранее были идентифицированы;
2. в случае осуществления сделок между банками.

Статья 65. Хранение документов

Все документы, которые были основанием для осуществления сделок, указанных в статье 64 настоящего Закона, а также письменные результаты идентификации связанных с ними лиц банк обязан хранить в течение пяти лет со дня совершения сделки.